加强安全风险管理思考和措施.docVIP

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加强安全风险管理思考和措施

加强安全风险管理思考和措施   摘要:本文结合安全风险管理的相关概念、含义和密山线路车间安全风险管理工作的实践,对加强安全风险管理进行了深入思考,提出了具体防控措施。   关键词:工务安全;风险管理;思路措施   运输安全是铁路运输产品的本质属性之一。加强铁路基层安全风险管理,是保障铁路运输安全的重要内容和基本前提。   1安全风险管理的概念   所谓安全风险管理,就是指为了降低风险可能导致的事故,减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危?U源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。从宏观角度而言,风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境,以及由它们所构成的系统;从微观角度而言,风险管理的对象就是指风险因子、危险源、隐患和事故。   2安全风险管理的方法   安全风险管理是一门新兴的管理学科。在铁路系统全面推行安全风险管理,就是要结合铁路安全工作实际,通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险,形成一种科学的管理方法。重点是要抓好风险识别、风险评价和风险控制等要素。   所谓风险识别,就是对系统中尚未发生的、潜在的以及客观存在的各种风险进行全面的、连续的识别和归类;所谓风险评价,就是对系统中的风险因素能造成多大的伤害和损失,以及能否接受进行评估;所谓风险控制,就是对不能接受的伤害和损失采取安全预防措施,以达到消除、降低危害的日的。风险识别、风险评价和风险控制在推行铁路安全风险管理的过程中是不可分割的有机整体,它们既相互联系,又相互作用。风险识别和风险评价是基础,风险控制是核心。   3铁路安全风险管理的意义   3.1铁路安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措   铁路安全问题,不仅关系到铁路自身的发展,而且事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象;不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力,而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局;不仅关系到铁路建设和运营的良性循环,而且事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。全面推行安全风险管理,是从党和国家工作大局出发,站在更好地服务人民群众、让人民群众满意的高度,贯彻落实科学发展观,实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。   3.2铁路安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求   安全风险管理是系统性工程,以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路,构建安全风险控制体系,就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判,科学制定管控措施,最终实现消除安全风险的目标。由此而言,安全风险管理是更高层次的安全管理,体现了铁路行业特点,是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。   3.3铁路安全风险管理是解决铁路安全突出问题的迫切需要   长期以来,各级组织高度重视安全基础工作,但安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。为破除安全基础薄弱的“顽疾”,必须增强安全风险防范意识,引入安全风险管理方法。通过对风险因素的有效控制,进一步促进安全意识的强化、安全理念的提升和安全工作思路的优化,进一步促进各项措施的落实,最大限度地减少或消除安全风险。   3.4安全风险管理是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径   安全风险管理正是从风险管理的角度分析了事故的形成机理,揭示了事故的内在规律和本质根源。安全风险管理有助于对各类安全风险实行分类管理,加强对安全风险的过程管理,狠抓管控措施的落实,形成闭环管理,实现安全工作的良性循环,确保铁路运输安全持续稳定。   4安全风险管理的措施   加强安全风险管理的目的,是通过加强安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核等一系列活动,针对制约车间运输安全的突出问题,围绕作业安全和高风险环节、关键岗位,实施系统管理、过程控制,确保运输安全持续稳定;   4.1加强安全风险意识培育   通过讲座、安全分析会、座谈会、专题讲座、网络、短信平台、标语、展板、宣传栏等形式,加强宣传教育,全面普及安全风险管理知识,使全体干部职上理解掌握安全风险管理的内涵、要点和方法,自觉参与安全风险管理活动;针对现场存在的关键性、倾向性、苗头性问题及季节特点等,举一反三,开展好安全宣讲工作,引导职工认识当前安全动态,及时掌握安全风险的动态变化,培育职工树立在动态中识别、研判安全风险的能力:分层次对有关人员开展安全风险基础理论、安全风险评估标准、风险源识别方法等知识培训,强化安全风险管理知识的普及。   4.2加强安全风险识别研判   4.2.1安全风险信息采集   对运输过程中产生的动态安全信息、运输生产条件变化产生的安全信息以及运输生产过程中既有的安全信息进行采集,为安全风险识别研判提供数据支持。

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