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吉林省普通高校阳光体育运动长效机制构建研究 　　摘 要：“阳光体育运动”的开展是一项长期贯彻执行的政策方针，而非仅仅注重短期的健身效果的提高，它将更注重健身效果的累积。“阳光体育运动”的长效机制是长期维持“阳光体育运动”开展的运行方式和过程。文章主要分析了吉林省普通高校“阳光体育运动”开展的现状、存在的问题，并对构建“阳光体育运动”长效机制的途径进行了探讨，旨在促进吉林省普通高校“阳光体育运动”开展与发展。 　　关键词：阳光体育运动；长效机制；构建研究 　　中图分类号：G807.4 文献标识码：A 　　长效机制指的是能够长久保障制度的运行且能正常发挥其功能的制度体系。2006年12月23日我国第一次全国学校体育工作会议提出了《关于进一步加强学校体育工作切实提高学生健康素质的意见》，会议通过了由教育部、国家体育总局、共青团中央联合倡导的《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》。从2007年开始，结合《国家学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中广泛、深入地开展全国亿万学生阳光体育运动。自此阳光体育运动诞生，并在全国各地蓬勃开展。“阳光体育运动”将“健康第一”的指导思想与国家政策相统一，全面体现出“阳光体育运动”关注的是全国青少年的体质健康问题，树立青少年终身体育意识，放眼于国民整体素质的提高。“阳光体育运动”的开展是一项长期贯彻执行的政策方针，而非仅仅注重短期的健身效果的提高，它将更注重健身效果的累积。因此，“阳光体育运动”的长效机制可以理解为能够长期维持“阳光体育运动”开展的运行方式和过程。 　　1 吉林省普通高校“阳光体育运动”开展现状 　　根据本文研究需要抽样调查了吉林省33所普通高校，对吉林省普通高校“阳光体育运动”的形式、组织单位以及“阳光体育运动”的主要参与者进行了整理与分析。调查发现，“阳光体育运动”开展的形式主要有：运动会、体育课程、早操及一些体育俱乐部活动。其中，运动会和体育俱乐部只是针对部分同学；而早操和体育课这些针对全体同学开展的体育活动相对比较少，并且只针对大一和大二这两个年级的学生，仅有少数高校将课外体育活动纳入到体育教学计划中。 　　2吉林省普通高校“阳光体育运动”开展存在的主要问题及原因分析 　　2.1对“阳光体育运动”观念的认识狭窄 　　根据调查数据显示，有超过65%的高校师生存在对“阳光体育运动”的误解，认为“阳光体育运动”就是竞技体育运动，是少数体育特长生展示才华的舞台，而大大忽略了“阳光体育运动”的真正性质，即生活化和广泛的参与性。体育教育是高校学习的重要组成部分，但是大部分高校却将“阳光体育运动”的开展工作放在了次要的位置，更多的是偏重学科学术活动的发展与建设。 　　2.2“阳光体育运动”开展组织部门体系的分立 　　吉林省各高校的“阳光体育运动”的开展部分主要有：公共体育部、校团委、各院系和学生处，这四个行政部门构成，并且各部分自行建立独自的“阳光体育运动”开展体系，开展各自的高校体育活动。这就导致“阳光体育运动”的开展存在着组织不够专业、人员及场地协调欠缺，各个部门沟通少、协调不到位，经费不足，活动规模小、周期短，活动项目简单、参与者少等等问题。 　　2.3“阳光体育运动”开展的督导与评比制度的欠缺 　　根据调查数据显示，仅有15%的高校在开展“阳光体育运动”的过程中进行了监督与评比，而多数学校在开展“阳光体育运动”的同时忽略了在制度上的规范，在体育运动开展过程中缺乏监督、评比与奖励，因此高校“阳光体育运动”的开展并未达到国家预期的高度。 　　2.4“阳光体育运动”开展的总体经费与部门经费的不足 　　通过对吉林省高校“阳光体育运动”的活动经费调查发现：各高校参加“阳光体育运动”的学生少至几千人，多则上万名，而调查数据显示高校用于校园体育的经费大多集中在30万至40万之间，专门用于开展“阳光体育运动”的经费偏低，低于总体的7%，更有部分高校根本没有设置专门用于“阳光体育运动”的经费。 　　2.5“阳光体育运动”开展的体育硬件建设不足 　　体育场馆，器材设备是高校开展“阳光体育运动”的物质基础，随着在校学生数量的增加，学生的人均体育场馆面积，人均器材数量就相对减少。对体育教师的调查访问显示，有50%的体育教师认为学校目前所有的体育场馆和器材设施并不能够满足学生“每天锻炼1小时”的需要。进行“每天锻炼1小时”的主体是学生，他们对学校场地器材设备的情况具有最直接的发言权。对学生的调查显示，有60%的学生认为学校的体育场馆不能够满足他们进行体育锻炼的需求，60%的同学认为学校的体育器材设施基本能够满足学生的锻炼需求，由此可见，吉林省高校的体育硬件建设问题主要是体育场地相对紧张，体育器材设施相对宽裕。 　　3吉林省高校构建“阳光体育运动”长效机制的途