发展县域经济经济思想思考.docVIP

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发展县域经济经济思想思考

发展县域经济经济思想思考   [作者简介]游士兵(1964―),男,湖北天门人,武汉大学经济与管理学院副教授,经济学博士,主要从事国民经济学、统计学研究;隆 刚(1981―),男,湖北天门人,武汉大学经济与管理学院博士生,主要从事经济思想史研究。   [摘 要]县域经济的发展直接关系到我国建设社会主义新农村战略经济思想是否能够得以顺利实施,对其进行深度的经济思想思考有着现实的指导意义和理论研究价值。县域经济是建设社会主义新农村的重要载体,是确保我国国民经济平稳较快增长的支撑平台。加快农业产业结构调整,促进县域经济发展是我国必然的经济思想选择。县域经济的基础是农业和农村经济,重农经济思想应作为发展县域经济的重要思想。只有农业和农村经济有了大发展,县域经济才会繁荣起来。   [关键词]县域经济;产业结构;重农思想;经济思想物化   [中图分类号]F207 [文献标识码]A [文章编号]1672―7320(2007)04―0476―05      党的十六届五中全会提出:“建设社会主义新农村是我国社会主义现代化进程中的重大历史任务。”这是中国政府在深刻分析当前国际国内形势,全面把握我国经济社会发展阶段性特征基础上,从党和国家事业发展的全局出发作出的重大决策,是我国高度重视“三农”问题一贯战略经济思想的继承和发展,是统筹城乡经济社会发展战略思想的进一步深化。县域经济是建设社会主义新农村的重要载体,是确保我国国民经济平稳较快增长的重要支撑平台。发展县域经济是个系统工程,有着极其丰富的经济思想范畴。本文将从几个主要方面对发展县域经济的经济思想进行探索。      一、产业结构调整思想是县域经济发展的经济思想重要组成部分      加快农业产业结构调整,促进县域经济发展是我国必然的经济思想选择。农业和农村经济结构的战略性调整,应作为解决我国农业劳动生产率低、产业化水平低、经济效益差、农产品国际竞争力弱的一项重要举措。农业和农村经济结构调整与县域经济发展有极强的相关性,在部署上应该统筹兼顾,全面安排。县域经济的健康持续发展,必须以本地区的区位优势为依托,通过主导产业、传统产业、优势产业的选择与培育发展,使之产生辐射和聚集效应,形成产业群,并以此带动相关产业的发展,繁荣县域经济。在安排农业结构调整和发展县域经济时,县域农产品加工业和营销业应围绕结构调整来布局,农业结构调整的方向和进度也应充分考虑县域经济的现状,使农业结构调整和县域经济发展协调起来。      (一)农业结构调整对县域经济发展的影响   1.农业结构调整给县域经济的发展提出了新课题   农业结构调整是根据各地区的自然条件、气候条件、生产习惯、市场状况、技术条件等要素综合考虑后,为充分发挥本地区农产品生产的区位优势所做出的战略性选择,是从全局角度对农业生产的一次重新布局。农业是县域经济的重要组成部分,农业结构调整必然会对县域经济发展产生影响。第一,结构调整会使一些地区的农业生产项目发生变化。农业结构调整以后,农业生产对劳动力的需求结构会发生变化,势必引起农业劳动力的重新分配,劳动力将从农业劳动力大军中分离出来,从事其他产业。县域经济的发展必须考虑这部分剩余劳动力的就业问题,否则,农业结构调整工作就很难顺利完成。第二,新的农业生产项目对生产资料有新的需求。农业结构调整后,势必引起本县农用生产资料市场的变化。为此,应及早做出部署安排,适时满足农业生产结构变化后的新要求。第三,县域经济中那些主要围绕本县农产品的加工、运输、销售的行业,在农业结构调整后,也必须做到及时调整,以适应新的农业生产结构,形成新的产业链体系。第四,农业结构调整后所形成的地区农业,主要是以发展特色农业、绿色农业、高效农业、生态农业为主来进行布局的。无论何种农产品生产都需要有良好的气候条件、土壤条件、水资源环境作为必要前提。所以,县域经济的产业布局必须以保护这些农业生产的自然条件为出发点,尽量不发展对农业生产环境造成污染的企业。   2.农业结构调整需要县域经济发展的支持   县域经济的发展水平直接影响着农业结构调整的进程和成效。第一,农业结构调整,需要县域经济发展提供财力支持。由传统的粮食种植向其他生产领域转移需要较大的投资,而且农业生产周期长,受自然条件的影响大,农业结构调整存在一定的风险。靠农业自身的积累是不能满足结构调整对资金的需要,县域经济应通过非农业的发展积累资金,吸引外地资金流入,对农业结构调整提供财力支持。第二,农业结构调整需要县域经济发展提供市场支持。农业结构调整的进度和成败,关键在于农民参与的程度和积极性的高低,而农民的参与程度主要取决于结构调整的结果是否能增加农民收入。要使结构调整工作切实而且尽快见到成效,县域经济的发展就应该为农业结构调整创造市场支撑。一是农用生

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