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发挥县级图书馆作用 服务更多农家书屋 　　摘 要：随着经济的发展与生活水平的提高，农村人民群众对文化活动的需求日益增长，发挥县级图书馆的作用，服务更多的农家书屋势在必行。农家书屋工程作为一项切实保障农民群众基本文化权益的德政工程、民心工程，得到了中央的高度重视。本文阐述了农村图书馆提升服务效能的意义，指出了其服务现状，并给出了提升其服务效能的策略，最后在结语部分做了归纳总结。 　　关键词：县级图书馆；农家书屋；服务效能 　　一、农村图书馆提升服务效能的意义 　　提升公共图书馆的服务效能，对我国的教育与文化事业有着重要意义。第一，它可以实现信息与资源共享，促进知识的传播。公共图书馆，是社会教育的一大阵地，是人民群众思想交流的平台，为民众提供最新的信息、最广泛的教育资源。第二，它能够提升图书馆的服务质量，为农村群众大来更好的使用体验。随着服务效能的提升，使用者能够享受到更多知识与技术方面的帮助，有利于提高国民的整体素质，为脱贫攻坚工作带来帮助，提升国家的文化软实力。截止2018年3月，泸西县图书馆共建设了7个分馆，105个农家书屋，农家书屋建设对全县55个贫困村和各乡镇少数民族村全覆盖。 　　二、基层公共图书馆服务现状 　　公共图书馆的服务效能，就是指公共图书馆履行自身职能的程度，包括馆内设施的建设、图书资料的更新与补充、图书活动的展开情况、读者服务质量等方面。目前，公共图书馆的服务效能并不理想，主要体现在：图书资源的管理过于粗放、管理方法落后、人员配备不合理，同时，缺乏相关的制度保障与绩效评估体系，导致服务质量不高，降低了人民群众使用公共图书馆的兴趣。 　　三、发挥县级图书馆的作用，服务更多的农家书屋的途径 　　（一）改善法治环境，提供制度保障 　　公共图书馆的服务理念，以及提供服务的各个要素，比如图书馆的投资、建设、运营、管理等方面，都有赖于法律法规的保障，有赖于外部的法治环境。 　　第一，制定公共图书馆专门法与相关法，保障“为人民群众提供优质的公共图书馆服务”成为各级政府的法定责任，使得图书馆的预算安排、场馆建设、编制调配等工作有法可依，而不再受制于某一个或某几个领导的主观判断。第二，制定图书馆行业自律规范、图书馆活动宣言，让公共图书馆从内部约束自己，重视服务质量。另外，地方可以根据实际情况，制定科学、合理的地方性法规，从而形成一种开放的、系统化的，规范与引导相结合、自律与他律乡结合、法治与德治相结合的优良法治环境，为公共图书馆提升服务效能提供制度保障。 　　（二）完善服务体系，加强分管建设 　　公共图书馆，是提供专业化服务的机构，无论是服务能力的形成，还是活动的展开，还是服务效能的提升，都有赖于建立完善的服务体系。 　　第一，慎重做好规划、选址、功能布局等基础建设工作，既要有利于图书馆的成本控制、服务优化，又要有利于方便读者，降低读者使用图书馆的时间成本与交通成本，提升人民群众使用图书馆的积极性。第二，采用总分馆模式，构建功能完整、结构紧密的公共图书馆服务网络，取代松散、独立的基层图书馆分布结构，从而实现科学布局、优化资源调配，全面强化基层图书馆的服务效能，提升基层图书馆的人气。首先，整合乡、村现有的图书资源，建立农家书屋。与已经建成的图书室，县级图书馆可以对此类资源进行整合，并入农家书屋，从而避免重复投资，节约成本。其次，政和县级图书馆现有的图书资源，尤其是广大农民群众需求最多的技术类书刊，为农民提供更多、更优质、更实用的读物，加强文献资源的流通共享。 　　（三）做好专业策划，提高服务水平 　　提升公共图书馆的服务效能，有赖于做好专业策划。公共图书馆的专业性，包括以下几个方面：信息、知识的专业性，工作人员的专业性，组织与业务的专业性，体现在服务、产品、活动的组织策划过程中，直接影响公共图书馆的行为和决策。 　　第一，办馆理念的专业化。公共图书馆不??该设立服务门槛，应该对全体公民开放，所有的服务对象都享受平等的服务。第二，服务项目的专业化。公共图书馆应当尊重读者自由阅读的权利，保护读者的隐私，进行恰当的阅读引导推荐。第三，服务内容的专业化。提升检索、咨询、获取资料的效率，提供网上借阅服务、自助借阅服务、远程参考咨询服务等。 　　为了提高农家书屋的综合效能，我们可以采用一室多用的模式。比如，增设讲座功能，结合农民群众的实际需求，传播农业知识、疾病防控知识、健康的生活方式等，增强公共图书馆的辐射能力以及基层服务能力。再比如，增加教育培训功能，普及科学文化知识，开展计算机培训班、书画班、英语班等，帮助当地青少年开拓视野、提升综合能力。 　　（四）提升管理水平 　　公共图书馆的运营成本，由财政拨款解决，因为不参与市场竞争，很容易造成效率低下、员工懒散，因此，提升管理水平，是提高公共图书馆服