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台湾地区公共图书馆绩效评估研究 　　摘 要：绩效评估是公共图书馆提供优质服务的重要课题之一。文章在探讨国际常用公共图书馆绩效评估标准的基础上，阐述了我国台湾地区公共图书馆绩效评估标准的编订与实施过程，并对其绩效评估的发展进行回顾。最后，总结了台湾地区公共图书馆评估对我国大陆地区公共图书馆评估工作的启示，建议成立公共图书馆评估资料库，为不同层级公共图书馆制定不同的评估标准，评估图书馆的内容突出过程与服务。 　　关键词：公共图书馆；服务绩效；绩效评估；台湾地区 　　中图分类号：G259.2758；G251 文献标识码：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2017075 　　Abstract How to increase the effectiveness and service quality of public library is the subject that needs paying attention to. This paper discusses the common international public library performance measure indicators as well as the compilation and implementation of performance measurement and measure indicators in public libraries in Taiwan. Then the development course of public library evaluation in Taiwan is reviewed. Some suggestions are put forward on public library evaluation finally. We suggest that an evaluation database should be built for public libraries by related agencies； different evaluation criteria should be developed for different levels of public libraries； evaluation of the process and service should be stressed. 　　Key words public library； services performance； performance measurement；Taiwan 　　近年?恚?公共图书馆绩效评估逐渐受到重视。由于社会经济环境的改变，公众、社区和政府都要求公共图书馆展现其价值，因此公共图书馆绩效评估愈显重要。Bertot和McClure[1]指出，图书馆必须提供读者使用图书馆服务和资源的证据，阐明图书馆服务和资源对读者的价值与影响，这是图书馆实施绩效评估的目的。台湾地区自2003年至今开展了五次“公共图书馆评鉴及绩优图书馆奖励实施计划”，主要目标是建立公共图书馆辅导及评估机制，通过评估各级公共图书馆的营运及服务绩效，了解并改善其现况问题，从而促进台湾地区公共图书馆事业的发展。台湾地区公共图书馆营运绩效评量表的评量项目在编制时，以美国公共图书馆的《公共图书馆成效评估》与国际《ISO11620信息与文献――图书馆绩效评估指标，1998》作为主要参考。本文将在探讨这两个国际常用公共图书馆绩效评估标准的基础上，阐述台湾地区公共图书馆绩效评估标准编订过程，并回顾其公共图书馆绩效评估的发展历程，以期为我国公共图书馆绩效评估提供参考借鉴。 　　1 国际常用公共图书馆绩效评估标准 　　目前所见的公共图书馆绩效评估方法，主要是采用输入或输出的衡量。输入评估主要是测量图书馆服务所需的资源投入，美国各州所制定的公共图书馆标准、各国的图书馆统计报告等多半都采用输入来衡量。常用的输入指标包括：图书册数、期刊种数、馆员人数、购书经费、馆舍面积等。这些指标主要是作为争取经费或预算编制的依据。然而，预算的多少并不能保证目标的完成，因此，单独的输入资源的评估并不足以彰显图书馆服务绩效。至于输出的评估，首推Nancy A. van House等学者为美国公共图书馆学会所编制的《公共图书馆成效评估》（Output Measures for Public Library）手册[2]，以及国际标准组织制定的《ISO 11620：1998 信息与文献――图书馆绩效指标》[3]，常用的输出评估指标包括：图书借阅册数、参考咨询问题回答题数、推广活动参加人数等。 　　1.1 《公共图书馆服务成效评估》