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南通文化产业发展金融支持研究 　　[摘 要] 文化产业作为国民经济新的增长点，其发展离不开金融的有效支持。南通作为省内文化大市，明确提出了文化产业作为国民经济支柱性产业的奋斗目标。金融在加大对南通文化产业支持力度的同时，也存在着一些问题，主要表现在整体支持力度低，专属金融产品创新不足，融资渠道相对单一，文化无形资产交易市场及相关配套措施不完善等方面。南通市应从政府、银行、企业、资本市场四个方面建立主导机制，并以法规制度、中介服务、人才支撑为配套机制，构建金融支持文化产业发展的创新机制。 　　[关键词] 南通市；文化产业；金融支持；政策建议 　　[中图分类号] G124 [文献标识码] B 　　文化产业，作为新兴的朝阳产业，是加快经济结构转型升级，培育新的内需增长点，提升经济社会发展综合实力的重要途径。近年来南通市高度重视文化产业发展，将其作为国民经济支柱型产业来打造。2013年南通市实现文化产业增加值203.46亿元，同比增长42.79%，占同期GDP的比重达到4.04%，居全省第5位，文化产业增加值比重比2012年提高0.91个百分点，提高幅度居全省第1位。[1]产业的发展离不开金融的支持，如何实现文化产业与金融业的有效对接，是值得深入探讨的课题。 　　一、南通文化产业发展态势分析 　　南通市文化产业随着文化基础设施建设的加强和文化资源开发步伐的加快，逐步向规模化发展，2010年以来全市文化产业增加值年均增长40%以上。至2013年末，全市文化产业主要门类有：广播影视、出版发行、文化信息传输等优势产业，文化旅游、演艺娱乐、工艺美术等传统产业，创意设计、新兴媒体、动漫游戏、广告会展等新兴产业，共形成了1个国家级文化产业示范基地，5个省级文化产业示范园区，9个市级文化产业示范园区和28个市级文化产业示范基地组成的文化产业园区（基地）群。文化产业单位数达到7995家，比2012年增加3858家，增长93.3%。其中，营业收入过亿元的单位数达到149家，比2012年增加87家，贡献增加值108.5亿元，同比增长19.7%。[2] 　　（一）文化创意产业异军突起 　　2014年，文化创意产业在文化产业发展中的示范引领作用进一步凸显，与相关产业高度融合。南通?1895文化创意产业园突出工艺美术创意设计，海安523文化产业园突出油画和台湾陶艺创意营销，南通家纺创意文化产业园突出家纺创意设计和研发，清之华园创意设计园突出船舶、数字文化设计服务，星湖101文化广场突出工业设计，麒麟红木文化产业园突出红木文化创意设计，南通广告文化创意产业园突出广告创意设计。其中，1895文化创意产业园被评为2014年度中国文化创意产业最受关注的十大园区之一。 　　（二）网络媒体发展迅速 　　南通网是南通第一家新闻资讯门户网站，日均点击量50万次，最高超70万次，成为“南通网络外宣第一平台”。江海明珠网是集新闻、视听、生活于一体的南通本地综合性门户网站，日浏览量最高突破150万次，在第四届中国互联网品牌评选中，获全国地方网站最具本土传播力品牌奖。2013年，南通日报社与上海交通大学、上海高清数字科技产业有限公司合作开发建设的数字化互动式多媒体发布平台一期工程建成启用，首批终端共400余台，总投资1000多万元，日均点击互动量7万多人次。“掌上南通”手机客户端于2013年上线，是南通地区首个移动应用终端，该项目为省文化产业引导资金扶持项目，获第四届中国互联网品牌奖。 　　（三）广播影视业稳步拓展 　　2013年，南通广播电视台经营部门调整经营思路，利用传媒优势开发衍生产业，新成立南通新人妙会婚庆公司，合作成立南通博客多信息有限公司，拓展产业经营范围。全年主要经营板块创收5.4亿元，比上年增长25%。[2]2014年，市区连开两家IMAX影院，全市电影票房收入1.96亿元，比上年增长41%，票房收入位列江苏第五，苏中苏北第一；观众607万人次，比上年增加33.1%。此外，南通也成为众多电影、电视剧的主要拍摄城市，先后共有如《夜雨霏霏》，《浮沉》，《三个未婚妈妈》等20多部影视剧在这里诞生。 　　契合国家、省产业政策和南通具体实际，南通市政府于2014年4月颁布了《关于促进文化产业发展的若干政策意见》，提出了力争到2016年全市文化产业增加值占地区生产总值的比重达到5%，到2018年超过6%，成为全市国民经济支柱性产业的奋斗目标。《意见》明确提出，设立文化产业专项引导资金，大力引导文化金融合作机制，努力培育文化消费，支持文化产品和服务“走出去”，推动南通文化产业更快更好发展。 　　二、金融支持文化产业发展的现状分析 　　为推动文化产业加快发展、跨越发展，南通市颁布了《关于促进文化产业发展的若干政策意见》，《南通市深化文化体制改革实施方案