十六大以来我国反腐倡廉特点及发展趋向探析.docVIP

十六大以来我国反腐倡廉特点及发展趋向探析 　　[摘要]党的十六大以来，我国的反腐倡廉建设进入了一个新的发展阶段，呈现出一些新的特点。这些新的特点以及党的十七大对反腐倡廉建设作出的部署构筑了今后我国反腐倡廉建设将在科学发展观的统领下，融入中国特色社会主义建设的总体布局中，统筹兼顾、协调、持续发展的趋向。 　　[关键词]反腐倡廉；特点分析；发展趋向 　　[中图分类号]D630.9　[文献标识码]A　[文章编号]1002－7408(2008)06－0062－03 　　 　　科学地分析近年来我国反腐倡廉建设的特点，研究探讨其发展趋向，对于我们更好地贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设的基本精神，坚持反腐倡廉的正确方向，争取反腐倡廉的主动性和前瞻性，以改革的精神推动反腐倡廉建设不断向前发展，有着十分重大的意义。 　　 　　一、新阶段反腐倡廉建设的特点 　　 　　回顾党的十六大以来我国反腐倡廉建设的历程，我们可以清晰地看出，它已进入一个理性的、科学的、全新的发展阶段。以胡锦涛同志为总书记的新一届领导集体，在坚持以往反腐倡廉建设经验的基础上，提出了要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的基本方针，并作出了要抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策。在这一基本思路的指导下，我国的反腐倡廉建设呈现出了新的特点。 　　第一，反腐倡廉的指导思想与时俱进、不断创新并发生了质的飞跃，反腐倡廉工作开始朝着理性化、科学化的方向发展。理性化、科学化地开展反腐倡廉工作是新形势下我国反腐倡廉的一个重要特点。它的主要表现是，对反腐倡廉的长期性、复杂性和艰巨性有了更加明确的认识，并开始站在战略的高度思考和开展反腐倡廉工作；积极探索党风廉政建设和反腐败工作的规律，注意总结和概括反腐倡廉的经验，使反腐倡廉的理论更加丰富和完善；坚持不断完善反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐败斗争的整体合力，并积极推进从源头上防止腐败的制度改革和创新，使反腐倡廉的体制和制度不断创新并日益规范；反腐和倡廉相辅相成、互相促进，使反腐倡廉工作不断取得新的成效。 　　理性化、科学化地开展反腐倡廉的特点，说明了党和国家对反腐倡廉规律在认识上的不断深化，其思路和对策更具有预见性、科学性和针对性。由重在治标到标本兼治；由单项治理到综合治理；由注重惩治到惩防并举、重在预防，无一不显示了我国的反腐倡廉工作在朝着理性化、科学化的方向发展。理性化的认识、科学化的反腐倡廉体制和制度为今后我国进一步推进反腐倡廉工作的深入发展奠定了基础。 　　第二，注重提高反腐倡廉的能力，推动反腐倡廉工作的良性循环发展，为改革发展稳定、构建社会主义和谐社会的大局服务。反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。我们党党要长期执政、执好政，就必须把提高反腐倡廉的能力作为从源头上预防腐败的根本性工作来抓。 　　提高反腐倡廉的能力主要是提高思想教育和惩治预防的能力。思想教育是反腐倡廉的一项基础性工作，思想教育的能力就是看能不能通过对领导干部的马克思主义理论教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。十六大以来，在对领导干部进行反腐倡廉教育方面，中央提出要“以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主体，以更好地做到立党为公、执政为民为主题，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。”同时，大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，营造良好的反腐倡廉社会氛围。反腐倡廉的教育和反腐倡廉社会氛围的营造，对广大党员干部自觉地抵御腐朽落后思想观念的影响，筑牢拒腐防变的思想道德防线发挥了重要作用。 　　在提高惩治预防腐败能力方面，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。新形势下，我们党不断加大惩治腐败的力度，对那些大案、要案、窝案，特别是危害人民群众利益的腐败案件和腐败分子严惩不贷。在预防腐败方面坚持教育、制度、监督同时并举，使反腐倡廉教育经常化、普及化；制度建设法制化、规范化；对权力的监督民主化、监督目标重点化、监督机制制衡化。从理论和实践的结合上探索了一条适合我国国情的惩治预防腐败的新路子。 　　一个党、一个国家的反腐倡廉能力决定着党和国家的前途和命运。实践证明，反腐倡廉的能力需要在廉政建设的工作中、在反腐败的斗争中得以提高，而反腐倡廉能力的提高又推动了廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这种良性发展的趋向保证了我国改革、发展、稳定的大局不受干扰。因此，注重反腐倡廉能力的提高，用高超的反腐倡廉能力惩治腐败、预防腐败是新形势下反腐倡廉的一个重要特点。 　　第三，注