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千亿GDP冷思考 　　【摘要】2011年，凉山州成为全国“千亿GDP俱乐部”中唯一一个少数民族地区。凉山州千亿GDP的推动力主要源自四个方面：第二产业快速增长、固定资产投资规模继续扩大、大项目的推动作用和消费价格上涨。但是凉山州的经济发展也存在地区发展不均衡等问题。未来的发展要坚持科学、可持续发展，合理开发资源，注重生态环境建设。 　　【关键词】凉山彝族自治州 民族经济 GDP 　　我国是一个多民族国家，党和国家历来重视民族问题，也向来关心和支持民族地区的发展。只有民族地区的经济发展了，民族地区的群众生活富裕了，民族地区整体社会进步了，整个国家的进步和发展才更有意义。因此，加快少数民族和少数民族聚居地区的经济和社会的发展，不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。搞好民族地区经济建设，提升民族地区经济的整体综合竞争力，缩小与发达地区发展的不均衡，让民族地区群众充分共享社会主义繁荣的成果，过上真正幸福、富裕的生活，是当今民族地区经济发展的主题。 　　凉山彝族自治州（以下简称凉山州）位于四川省西南部，辖17个县（市），面积6.01万平方公里，是全国最大的彝族聚居区和四川省少数民族人口最多、民族类别最多的地区。州内有彝族、汉族、藏族、回族、蒙古族等14个世居民族，全州人口总数478万，少数民族人口253. 2万人、占总人口的52. 8%，其中彝族人口236万、占总人口的49. 4%。2011年，全州实现地区生产总值1000.1亿元，实现“GDP超千亿元”的目标，也成为全国“千亿GDP俱乐部”中唯一一个少数民族地区。 　　千亿GDP的助推因素 　　凉山州作为全国最大的彝区，是四川省少数民族地区的典型代表。这里基础差、底子薄、区域发展不平衡，且贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困类型多样。根据国务院扶贫开发领导小组2012年3月19日发布的《国家扶贫开发工作重点县名单》显示，凉山州内17县（市）中，有美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、 木里县、越西县、甘洛县等11县为国家级贫困县，贫困县数量占全州的65%。在这样艰难的条件下，实现了千亿GDP的跨越，实属不易。从统计数据来看，凉山州千亿GDP的推动力主要源自以下几个方面： 　　首先，第二产业快速增长。按照“工业强州”的战略，2011年，凉山州第二产业增加值为523.6亿元，比上一年增长23.7%，对经济增长的贡献率达到73.4%。而第一产业和第三产业对经济增长的贡献率分别为6.3%、20.3%。可见，工业及工业经济取得的效益对GDP贡献较大。 　　其次，固定资产投资规模继续扩大。2011年，凉山州固定资产投资总量首次突破700亿元，再创历史新高，累计完成全社会固定资产731.6亿元，同比增长24.8%。固定资产投资是影响凉山州GDP总量的重要因素。 　　再次，大项目的推动作用。2011年，依托资源优势，凉山州引进、共建的大项目继续发挥经济推动排头兵作用，仅攀钢钒钛基地、锦屏电站、溪洛渡电站等8个大项目就完成投资301.8亿元，对投资总额增长的贡献率达到50.4%。凉山州资源富集，特别是水能资源丰富，水电站的投资总额巨大，对GDP的推动作用明显。 　　最后，消费价格上涨。一方面，国家层面鼓励“扩大内需、提升消费”，2011年，凉山州实现社会消费品零售总额287.9亿元，同比增长17.6%；另一方面，随着全国居民消费价格指数的上涨，全州重点监控的物价指数也水涨船高，其中食品价格较大幅度的上涨是影响消费价格的主要因素。 　　凉山州千亿GDP的冷思考 　　GDP作为衡量一个国家或地区经济实力的一个重要指标，可以从总量上反映经济发展水平，但并非是唯一指标。个别地方和部门甚至把GDP作为考量国民经济发展水平或政绩的唯一定量指标，这种做法显然是有失偏颇的。凉山州千亿GDP背后，仍然有不少问题值得思考。 　　首先，从经济结构上来讲，工业投资产值过大。较大规模的固定资产投资额度或许在短时期内能够有效推动经济总量快速上行，但投资规模不可能无限扩大。工业的快速发展带来的还有资源的消耗和环境的破坏，这显然不是长久之计。同时，新引进的项目要修建大面积的厂房、安置大批量的工人，这需要占用较大面积的土地甚至良田，这也必然会对第一产业产值形成影响，所以，“工业强州”虽然从经济总量的数据上看起来很有成效，但并非可持续发展的唯一路径。 　　其次，从统计数据的构成而言，大项目的带动作用过于明显。凉山州千亿GDP有很大比重是来自一些大项目。凉山州地处偏远的西部山区，受交通和地区发展水平的限制，许多企业并不愿意前来投资。能够引进一些大项目，政府的确做了很多工作。但纯粹靠外来资本带来的经济总量的提升，并不能对当地人均GDP的提升有多大作用。 　　第三，地区发展极不均衡。位居地区GDP前五