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国内邻避冲突问题研究回顾与展望 　　摘要：邻避问题是近年来中国学术界密切关注的一个热点问题，为此，运用文献内容分析法和量化分析法对2007-2014年发表在CSSCI上的54篇有关邻避问题研究的学术论文进行变量统计，分析了关于邻避问题研究的现状及存在的问题。目前国内邻避问题研究存在以下问题：缺乏以多学科交叉为前提的多重视角分析；理论研究与应用研究主题比例分配不均，概念、理论体系、逻辑范畴、演化规律的基础性研究比例较低；研究规范性不足，对基础理论建构不重视，研究阶段多停留在问题描述层面，较少进行深入变量分析；交叉研究文献较少，研究方法上多为规范研究而少定量分析等。研究表明：深化邻避问题研究需要以学科融合为前提进行深入的交叉研究，以深化应用性研究主题为导向强化理论基础主题研究，以研究范式的变革为基础谋求邻避问题研究质量的提升。 　　关键词：邻避问题；邻避冲突；社会治理；CSSCI 　　中图分类号：F282 　　文献标识码：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2016.02.0005 　　邻避问题，是指一类设施会对其附近居民的身体健康、环境质量和资产价值等带来负外部性，而由于地理位置远近的差异，不同居民为之承担的成本与收益不均，从而激发设施附近居民的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理现象。有关邻避问题研究的关键词有“邻避设施”、“邻避情结”或称“邻避效应”和“邻避冲突”。邻避设施是邻避情结的根源，在邻避问题研究中，界定人们抵抗和反对的对象（即邻避设施）十分重要。国家为了满足居民的生活需求，需要建立一些设施，这类设施能够带来社会福利，但是却产生一定的负外部性，这些具有潜在危险的设施就是邻避设施。邻避设施的特点导致了周围居民的抗拒心态和反对行动，这就形成了建设方和居民之间的邻避冲突，也被称为“邻避效应”或“邻避情结”[1]。改革开放以来，随着我国经济的迅速发展，邻避设施范围不断扩大，邻避冲突也日趋激烈，冲突事件的主体扩展到居民、项目投资人、社区、政府等治理主体，主体之间的利益博弈和冲突对国家治理能力形成挑战，在某种程度上导致政府治理失灵。 　　邻避效应对国家治理现代化、城市化健康发展具有一定的积极作用，在某种程度上是公民意识觉醒的反映，有利于公民社会的构建、社会自治体系的形成及政治民主化。如若处置不当，邻避冲突将对政府公信力、公共管理有效性及社会稳定形成挑战，也会威胁到我国城市化的健康发展及公民权益的保障。城市化健康发展的预期与邻避问题的出现形成社会治理悖论，引起了学界对邻避问题研究的广泛重视。近年来，国内邻避问题研究成果颇丰，研究者基于概念界定、问题描述以及案例分析进行治理对策研究，但是与之相关的基础理论构建与反思存在明显不足[2]。为了避免邻避问题研究在学科间的交流互动不够、理论反思不足、重复研究过多等问题，本研究将通过对样本文献进行变量分析，利用文献计量法进行编码，在总结现有邻避问题研究不足的基础上，力求促进学术界对该领域的深入研究，以期推进邻避问题治理体系的完善、研究体系的健全与共通性学术话语的达成。 　　一、样本来源与研究设计 　　数据来源直接影响到分析结果的精确性和代表性[3]。近年来，关于邻避研究的文献数量呈上升趋势，考虑到文献的代表性以及样本规模适度等因素，本研究以国内最权威的人文社会科学数据库――中文社会科学引文索引（CSSCI）收录的文献作为样本数据，以期所得的研究结论具有较高的可信度与效度。笔者以“邻避”为检索词，截止日期为2014年12 月10日，排除新闻报道、笔谈、书评等文献项，获取54篇有效文献。这54篇样本的分布情况为：2007年1篇，2008年0篇，2009年1篇，2000年和2001年均为3篇，2012年6篇，2013年23篇，2014年17篇（考虑到文献入网的滞后性，2014年实际刊发的文献应该更多）。根据论文不同年份的分布情况，主题研究主要集中在2012-2014年，约占总量的85.18%。最早的一篇以“邻避”为题的论文刊载在2007年的《当代财经》上，是由学者金通撰写的《垃圾处理厂中的邻避现象探析》一文。这篇文献主要从经济学的视角对邻避现象作了概念界定，分析了邻避现象的内涵、本质及出现的原因。该文对邻避现象作了初步分析，具有开创性意义，为相关的后续研究奠定了基础，此文在截至作者检索时已被引用30次。2009年刊载的有关邻避问题研究的唯一一篇论文是学者何艳玲发表在《开放时代》的《“中国式”邻避冲突：基于事件的分析》，该文通过分析具体事件而对“邻避冲突”概念进行了本土化界定，截至统计时间为止该文被引用次数已高达68次。邻避问题的研究文献在最近两年迅猛增长，究其原因，这一方面是因为我国城市化快速发展和环境问题日益严峻而引发的群体性反抗事件日益增多，另一方