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国内对协调共享理念下农村基层党建研究述评 　　摘 要：习总书记在“十八届五中全会”上提出的“五大发展理念”是关系我国发展全局的一场深刻变革。“协调”是社会主义新农村持续健康发展的内在要求，“共享”是中国特色社会主义的本质要求。如何在协调、共享理念指引下，建设好社会主义新农村，促进农村经济繁荣、发展，是当前乃至今后一个时期农村基层党组织建设面临的重大而紧迫的课题。 　　关键词：协调共享；基层党建；农村基层党建；述评 　　中图分类号：D267.2 文献标识码：A 文章编号：1009 ― 2234（2017）03 ― 0061 ― 03 　　农村基层党组织是推进农村经济和社会发展的战斗堡垒，是党的各项战略方针落地生根的关键所在，也是党的组织体系中最基本的单元。从这个意义上讲，社会主义新农村建设的好坏，农村基层党组织是关键。因此，分析研究农村基层党组织建设面临的新情况新问题，对加强农村基层党组织的执政能力建设、先进性建设、作风建设具有重要的现实意义。农村作为中国社会发展的重要组成部分，其今后的发展里同样离不开“五大理念”的引领。本文之所以从协调、共享理念出发，研究农村基层党建问题，是因为这两个方面在社会主义新农村建设中占有更为重要的地位。 　　一、对基层党建的研究 　　笔者以“基层党建”为主题词，选择CNCI《中国学术期刊网络出版总库》，锁定核心期刊、CSSCI，进行文献检索，获得754条检索结果（检索日期为2016年11月2日）。有关“基层党建”的研究文献，从1992年至检索之日截止，整体呈现上升趋势，2011年达到最高。翻检、通览相关文献，我发现基于“基层党建”的研究主题，不同的研究者从不同的视角出发，集中论述了基层党建在不同行业领域、不同时期的思想主题、不同地区等相关领域的现状、特点、问题以及对策。主要可以归纳为以下几个方面。 　　第一，从不同行业领域来研究基层党建。基层党建大致可以分为医疗党建、企业党建、学校党建、社区党建、军队党建、青年党建等等。高雪梅、王维青以高校党建为例，从高校基层党建与学科团队建设协同机制为视角出发，提出了新时期对高校基层党建工作的新要求，并提到高校基层党建亟待解决的重要课题是如何将党建工作拓展至学科团队或者是专业特色鲜明的科研组织，实现党组织工作的全覆盖。最后针对要解决的课题提出了创新高校基层党建与学科团队建设协同机制的发展路径。〔1〕王春武从国企基层党建的角度出发，在《论国企基层党建工作的创新路径》一文中提到，当前国企基层党建工作在领导力、信仰力、工作力方面存在一些问题。基于这些问题，他论证了新形势下国企基层党建工作创新的必要性，并提出了“四个结合”的创新路径。〔2〕 　　第二，从不同时期的思想主题来研究基层党建。钟国云、陈欢以红色文化为视角，指出红色文化是中国特色社会主义先进文化的重要内容。但由于开放开发背景下边疆民族地区农村基层党建工作受到挑战。因此，为推进边疆民族地区的党建工作，学者以红色文化为依托，从思想建设、组织建设、作风建设三方面来改善基层党组织建设。〔3〕郭玮提出了运用法制思维和法制方式来助推基层党建工作创新发展，他认为提升法治化水平是全面依法治国、依规治党对基层党建创新发展提出的新要求。并对进一步运用法制思维和法制方式助推基层党建创新发展做出新思考。〔4〕 　　第三，从不同地区着眼来研究基层党建。学者们多从具体地区的个案入手，一线党务工作者大多为此类研究，这是因他们对本地区的党建现状通过实地调研有充分了解。杨素稳、李白山分别对海南省东部、西部、南部、北部、中部中的五座城市进行了实地调研，指出了海南农村基层存在党员队伍结构不合理，后备力量不足等突出问题，提出必须努力发展农村经济，加强干部队伍建设，完善监督机制和激励保障机制，大力加强农村基层党建工作。〔5〕单伟、孙畅雪对大连农村基层党建做了问卷调查，分析得出传统的基层党组织设置模式仍占主导地位，农村基层党的干部人才队伍建设成为农村基层党建的瓶颈，农村基层党内民主质量普遍不高，以基层党组织为核心的配套组织建设相对滞后。最后提出农村基层党建体制机制创新是对农村基层党建工作的规律性探索。〔6〕 　　第四，对基层党建的创新性研究。为了适应新形势，有效开展党的基层组织建设，王乃波提出了“基层党建工作新格局”的理念和思想，把基层党建工作划分为六大领域――农村党建、国有集体企业党建、机关事业单位党建、社区党建、新经济组织党建、新社会组织党建。农村党组织和社区党组织主要以服务群众为重点，巩固城乡政权基础；国有集体企业党组织和新经济组织党组织主要以生产经营为中心，完善生产经济主体；机关事业单位党组织和新社会组织主要以公正诚信为基础，强化社会服务。对一个地区来说，六大领域党组织结构覆盖全社会党员，既不留死角又不互相交融，它涵盖了党的基