地方高等院校教学工作评估反思与建议.docVIP

地方高等院校教学工作评估反思与建议 　　摘要：第一轮高校评估对地方高校进一步明确办学指导思想和教学工作思路、提升对本科教学中心地位的认识、改善办学条件、规范教学管理以及总结和凝练本科教学的传统和特色等方面起到了重要作用，同时存在没有充分发挥被评地方高校积极性、分类指导不够、效益不高以及过分强调结果等不足。建议对地方高等院校的评估应尊重被评学校的意见，分类指导，注重办学效益评价，最终引导地方高校通过评估建立和完善内部教学质量保障体系。 　　关键词：地方高等院校；本科教学工作；水平评估；思考 　　中图分类号：G647　文献标识码：A　文章编号：1004-8154(2010)03-0014-03 　　 　　一、高等院校本科教学工作水平评估对地方高等院校发展的重要作用 　　 　　教育部于2003年启动“五年一轮”的普通高等学校教学工作水平评估到2008年已告一段落，在这一轮评估中，共有589所普通本科高等学校接受评估。客观分析教学工作水平评估对地方高等学校发展的重要作用，对我们进一步坚定下一轮高校评估的信心，不断提高办学质量，推动高校可持续科学发展是十分有益的。通过分析归纳与提炼，我们认为教学工作水平评估对地方高等院校发展有以下重要作用： 　　1.进一步明确了地方高等学校办学指导思想和教学工作思路，提升了对本科教学中心地位的认识。地方高等学校中新建和新升格的本科高校所占比例大。客观地说，这些高校的领导有的对办学的顶层设计(办学指导思想、定位、教学工作思路)的把握并非十分准确和科学，领导以及教职工对本科教学中心地位的认识也不到位，这在高校规模大扩张的大背景下，对保证教学质量是不利的。这一轮教学工作水平评估中，办学指导思想作为一级指标，并排在指标体系的首位，其中二级指标――办学思路作为核心，含有教育思想观念和教学中心地位两个观测点，这就要求被评高校必须认真对待这些指标和观测点。这些指标和观测点也是专家进校考察的重点之一。通过专家进校实际考察的结果显示，第一轮被评的高校对这一指标都非常重视，且把握得较好，特别是教学中心地位在评建和专家进校期间得到了实实在在的落实。中山大学李延保教授的研究结果也表明：被评高校认为学校定位与规划、教学中心地位依次是最重要的第一和第二观测点。这说明办学指导思想、教学工作思路以及本科教学中心地位虽然是软指标，但它是评建和本科教学工作带有导向性的指标，对地方高等学校进一步明确办学指导思想和教学工作思路、提升对本科教学中心地位的认识作用很大。 　　2.本科教学工作水平评估加大了地方高等院校教学经费投入，改善了办学条件。我们对网上公布的部分被评高校的自评报告进行了数据统计，结果如表1所示。表1数据说明，通过评估建设，被评高等学校在师资、设备以及图书等办学条件方面都得到了较大的改善，特别是一般地方高等院校，办学条件的改善更为明显。 　　3.强化和规范了教学管理，促进了教学改革的深化和教学质量的稳步提高。第一轮高等学校教学工作水平评估，对原先的“十六字”评估方针进行了增补和调整，增加了“以评促管”，指标体系中也强化了对教学管理的评估。评估实践表明这对高等学校的教学管理规范化、科学化建设起到了积极作用。事实上高校的教学管理特别是一些地方院校的教学管理还存在很多不规范的地方，教学管理的随意性很大。如一些高等学校教学档案丢失，评估时突击弥补，甚至造假等。这就说明高校教学管理确实存在不少不规范的地方，同时还说明评估已经引起这些高校对教学管理规范化的重视。不仅如此，绝大多数高校在评估建设中都在深思如何构建行之有效的教学质量保障体系的问题，研究如何进一 　　4.总结和凝练本科教学的传统和特色，提升了培育和强化特色的意识。有专家说，一所大学的文化就是这所大学的办学特色，或者说一所大学的办学特色体现在这所大学的文化中，特色是大学的生命，是大学的标志。第一轮评估制定了办学特色的指标，并要求评为优秀的高校必须特色鲜明，评为良好的高校必须有特色。这种设计，极大地促进了被评高校认真总结办学经验，凝练本科教学的传统和特色。专家进校考察的结果也说明，绝大多数高校是有办学特色的，不少高校办学特色是鲜明的。同时，评估也促进高校在办学中要不断地精心培植自己的特色，倍加珍视、呵护和发扬光大自己的办学特色。 　　 　　二、地方高等院校本科教学工作水平评估存在的问题 　　 　　1.被动的评估地位使得学校领导、教职工和学生思想压力很大。第一轮评估是政府依法组织的，具有明显的外部刚性要求。评什么、怎么评、什么时间评、谁来评等等，被评高校大多没有自主权，处于被动的被评地位，主动性、积极性和创造性很难发挥。由于评估是来自政府的，评估结果对高校的发展影响深远，特别对地方高校的更名、学位点申报以及招生等关系密切，所以不少高校领导、老师以及学生感