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城市化进程中云南农业劳动力就业途径探析 　　[摘要] 随着城市化进程的进一步加快,云南省农业劳动力就业存在较大的就业压力。在城市就业空间狭小的情况下,选择就近就业就业也许是一种较好的办法。本文通过对发展农村工业、积极培育农业专业合作经济组织、壮大龙头企业实力、拓展农村服务业等方面进行了探讨。 　　[关键词] 城市化 农业产业化 加工业 农业专业合作经济组织 龙头企业 　　 　　一、城市化建设意义 　　随着城市化进程的进一步加快,云南省农业劳动力转移步伐也不断加快。城市化改造,一方面使可耕地减少,失地农民增加,增加了本来就过剩的农村劳动力;另一方面促使一部分农民到城市就业。城市化一般是指人口向城市地区聚集和乡村地区转变为城市地区的过程,是指人口由乡村向城市的地理位置转移和职业的转变,农村人口转化城市人口及城市不断发展和完善的过程。即在社会生产力发展和工业化全面推进的过程中,受集聚效应和规模效应递增规律影响产生的人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的运动过程,表现为人口不断向城镇集中,城镇数量增多,城镇规模扩大,城镇人口在总人口的比重不断提高。城市化是社会生产力发展的必然产物,也是社会经济发展水平和文明程度的重要标志,集中了国家经济、政治、科技、文化和教育的绝大部分力量,体现了国家的综合国力和国际竞争力。城市化的实质是农村人口转移到城市的过程,也是农民追求和要求分享城市文明的过程。 　　加快城市化建设的步伐,提高城市化水平,转移农村人口,有利于促进积极增长、农民脱贫致富,有效解决“三农问题”。可以使越来越多的农民进入城镇,最终在非农产业,如工业、流通、服务业中获得稳定的就业,使依赖土地的人减少了,从而农村的土地成块连片形成规模,留在农村中的劳动力从事专业化、大规模的农业经营,在生产活动中获得更高的收入,进而在增收的基础上扩大农村的消费需求。从而带动工业化的发展。国际上比较常用的现代化标准是美国社会学家英格尔斯提出的现代化的11条标准,其中一条是“城市人口占总人口的比重50%以上”。在现代化建设中呈现的一系列长期困扰我们的种种问题迟迟得不到有效解决的根本原因是城市化的严重滞后。可以肯定地说,农村城市化将有力地促进我国现代化建设的进程。 　　二、城市化进程中农业劳动力就业渠道选择 　　由于工业化发展的制约,我省城市本身存在很大的就业压力,适龄青年需要就业、大学生毕业就业、农民工的涌入必然带来城市失业率的攀升。高新技术的进步和发展,使劳动密集型产业受到冲击,低素质、低技能、从事简单体力劳动的人供过于求。一方面,我省农村人口不断增长,急需就业的劳动力日趋增多。另一方面,耕地逐渐减少,耕地质量下降,这使严重依赖土地生存的农民面临着另寻就业之路的巨大压力。农村二、三产业发展滞后,农产品加工率低,农业产业链短,农民就业的空间狭小。学术界提出通过改革现行的户籍、就业等制度,建立和完善农村社会保障体系,消除城乡二元结构体制,取消一切不合理的用工制度等措施促进就业。本人不敢苟同。在云南省现有的生产力水平下,城市化进程要受制于工业化的发展,农民由于素质、文化水平、技术技能等因素使农民在人才市场上处于劣势。 　　因此,在未来的二十年间,我省农民的就业主渠道仍然是就近就地就业,即通过大力发展第二、三产业解决。由于长期在土地上劳作,文化水平低,劳动技能单一,在激烈的劳动力市场处于不利地位,就决定了绝大多数不能到,烟草、磷化工、有色金属、电力设备、光学仪器、机床、现代物流成套设备、生物制药等一批在全国具有比较优势的产业就业。农业从业人员按行业分为农林牧渔业,工业,建筑业,交通运输、仓储业及邮政业,批发、零售、餐饮业和其它行业六类。随着城市化进程不断加快近年来,农业从业人员在结构上发生变化,形成以农林牧渔业为代表的农业从业人员在逐年减少,从事非农产业的人数不断增加趋势。 　　1、大力发展农产品加工工业 　　通过农业产业链条的延伸,能使农民获得更多的产后增值利润。突破传统农业以提供单一的农产品的经营方式,通过农产品精深加工增加附加值,或通过贮藏保鲜增加附加值,或通过农副产品流通环节增加附加值,使农民分享农产品产后加工、流通的增值利润,从而增加农民收入。发展经验表明,随着人均收入水平的不断提高,人们对加工型农产品的需求量会明显增加。农产品加工不仅可以提高农产品自身的收入弹性,开拓农产品的市场需求空间,而且可以延长农业的产业链,增加农产品的附加值,提高农产品的增收能力。目前许多农产品表面看来供过于求,实际上是加工能力和水平太低,制约了产品的储运销售,制约了产品市场的扩大。显然,在农产品供过于求的形势下,不提高农产品的加工率和加工水平,要提高农业的效益和农民的收入是很困难的。神农、晨农、雪兰、子弟、信威等一批农产品加工企业年产值均达亿元以上,农