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欧盟学分认定、累计与转换体系的发展
欧盟学分认定、累计与转换体系的制度设计始于1989年,它是一项以学习者为中心,跨越欧盟国家,跨越单一大学人才培养模式的教育教学制度创新与设计,植根于欧盟高等教育区的政策取向以及欧盟高等教育机构教学与考核评价的相对均衡与透明。其目的在于使欧盟境内各国、各高等教育机构相互认可学生的学业成绩、资格与学习经历,为不断在就业市场流动的学生提供更加多样化的教育和学习机会,提高欧盟教育体系的整体活力和竞争力。
一、欧盟学分认定、累计与转换体系
的创建背景
欧洲学分认定、累计与转换体系的渊源可追溯至1953年在巴黎召开的“关于进入别国大学学习时文凭等值的欧洲大会”。该会议制定了欧洲大学接纳其他国家学生入学的原则。欧盟学分认定、累计与转换体系的启动和应用,则是由于1989年欧盟实施“伊拉斯谟计划”的需要逐渐确立和完善的,最初是一个学分转换体系,将学生在一所大学学习获得的学习成果转换为另一所大学教育教学所认可的学分,从而避免教学内容的重复,提高教育质量和效率。1989-1995年,欧盟委员会与欧盟145所大学密切合作,联合开发欧盟学分认定、累计与转换体系,为欧盟各国、各大学、各阶段的学习提供了一个相互比较分析的工具,为欧盟各大学联合进行人才培养奠定了基础。此前,欧盟学生在一所大学的学习成果,要得到另一所学校的认可,就必须依靠两校签订的协议,这使得联合培养人才的规模和质量受到很大制约。
欧盟学分认定、累计与转换体系是与欧盟实施“伊拉斯谟计划”相伴发展和完善的。“伊拉斯谟计划”是欧盟使用同一名称持续运行的时间最长、投入经费最多的一项教育行动计划,其前身最早是1981-1986年欧共体的学生交换项目。该计划资助规模,从最初的3244人,到如今资助的教师和学生交换人次已达300多万。德西迪里厄斯?伊拉斯谟(Desiderius Erasmus)是16世纪欧洲神学家、人类学家,生于荷兰鹿特丹,在法国、英国、意大利、瑞士都有重要的生活、讲学和研究经历,精通希伯来语、拉丁语、希腊语等多种语言,在文艺复兴时期对基督教改革与人类学发展都作出了重要贡献。因此,欧盟高等教育合作计划以这位学者的名字命名,以突出交流、对话、外语、出国游学的经历在一个人成长、成才过程中的重要意义,体现该计划所要表达和传递的教育理念――鼓励青年人的跨国学习和交流。“伊拉斯谟计划”的实施,有效推动了欧洲大学联合培养人才的合作,从最初资助大学开发面向留学生的短期课程到资助学生进入其他大学留学,再到将国外留学所得的学习成果累计到学分认定、累计与转换体系之中,有效促进了欧盟大学之间的交流、合作和联合人才培养培训。
2004年,“?W盟伊拉斯谟计划”发展为“伊拉斯谟世界计划”(Erasmus Mundus),旨在加强欧盟高等教育的交流与合作,扩大欧盟高等教育在全世界的影响力,促进同非欧盟国家文化对话,增进相互了解,吸引优秀人才。欧盟“伊拉斯谟世界”计划于2004年启动,第一期项目开展了“伊拉斯谟世界”欧洲硕士联合培养计划,要求欧盟2~3所大学开发硕士层次的联合人才培养计划,并委托1所大学牵头协调联合人才培养的申请与组织管理工作。在全球范围内招聘该领域的学者,从事教育教学和研究工作,提供奖学金资助学生参与该计划的学习。2009年,这一计划又延伸到联合培养博士研究生。欧盟“伊拉斯谟世界计划”要求参加该项目的学生,必须在两所以上参与联合培养人才计划的大学学习,才有资格获得硕士或博士学位。这种强制性的教育教学安排,是为了促进流动,为了丰富学生的语言学习资源和环境,也有效促进了欧盟学分认定、累计与转换体系的开发与完善。
20世纪90年代,由于欧洲高等教育一体化进程加快、终身学习理念普及、职业资格框架建立,欧盟学分认定、累计与转换体系得到进一步发展和完善。1998年,法国、德国、意大利、英国4国部长在《索邦宣言》中指出,建立灵活且富有创造力的欧洲高等教育区需要欧洲各国都采用学期制和学分制,以便学习者在欧洲不同国家的大学学习后能够获得学位证书。1999年,29国教育部长共同签署的《博洛尼亚宣言》中,明确将“建立学分认定、累计与转换体系”作为建设欧洲高等教育区的目标之一。目前,欧盟学分认定、累计与转换体系不仅是高等学校学分转换的工具,还发挥着学分累计功能,它不再局限于高校中的正规课程和传统学习者,也应用于各类学习项目(包括课程教学、工作场所学习、远程学习等)和所有类型的学习者(包括全日制学生和在职学习者)。欧盟学分认定、累计与转换体系越来越多地被应用于各个教育阶段、各种教育类型的课程设计,为各级各类人才创造更多的学习机会,提高教育结构体系的效率和质量。
二、欧盟学分认定、累计与转换体系
的运行机制
欧盟学分认定、累计与转
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