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基于TOWS分析正定旅游发展战略规划 　　[摘 要]正定旅游业起始于 20 世纪80年代中期，并以其特有的发展模式开创了全国旅游业的先河，被誉为“中国旅游正定模式”。然而，随着旅游业的飞速发展，正定县原有的一些旅游景点已明显不适应现代旅游需求，旅游业发展进入低迷期。采用TOWS分析法，客观、准确的对正定县发展旅游业的威胁、机遇、劣势和优势进行了分析，同时构造了TOWS矩阵，根据矩阵分析提出了振兴正定旅游业发展的六大发展战略。 　　[关键词]正定 TOWS 旅游 发展战略 　　 　　一、TOWS分析 　　TOWS分析法是1982年美国战略学者Weirich 提出的，它是在SWOT分析法基础上的改进。TOWS四个英文字母的含义是：T ( Threats)代表系统面临的威胁，O (Opportunities)代表系统发展的机遇，W（Weaknesses)代表系统内部的劣势，S (Strength }代表系统内部的优势。在充分调查和研究这些基本要素的基础上，将系统内部的优势与劣势和外部的机遇与威胁一一列出，再识别来自系统外部环境的机遇与威胁以及内部的优势与劣势之间的适应性与差异性，即判别系统内外部环境因素相互一致或相互偏离的程度，这种内外部环境的综合对应分析，即为TOWS分析。 　　 　　二、区域旅游发展战略规划的TOWS分析程序 　　区域旅游发展战略规划的TOWS分析程序，主要步骤分为：列出影响系统发展的主要内部因素；通过比较分析，确定各因素的权重；计算各影响因素的评价值(得分)，分值为l-4分，分别表示不适应、欠适应、基本适应和适应4种情况；加权求和，得到系统的综合评价值。显然，系统综合评价值最高为4.0，它表明系统发展过程中很好地利用了内部优势，并将劣势的影响程度减到最小。外部因素评价矩阵是对区域旅游系统外部的机遇与威胁进行分析，其基本思路、步骤与内部因素评价矩阵相同。 　　 　　三、正定旅游业发展的TOWS分析 　　1400多年来，正定一直是府、州、郡、县治所，是当时北方政治、经济、军事、文化的中心，曾与北京、保定并称为“北方三雄镇”，历史悠久，文物众多。 80年代中期，正定以其特有的发展模式开创了全国旅游业的先河，被誉为“中国旅游正定模式”。本着振兴正定旅游业的目的，按照TOWS的分析思路，对正定县的旅游资源进行分析（详见表1、2）。根据对影响旅游业发展的内外部因素的打分，挑选出最有影响力的因素，建立TOWS矩阵，并进行综合分析从而确立正定县旅游业发展的战略选择（见表3） 　　表1 正定县旅游发展的内部因素评价矩阵 　　 　　表2正定县旅游发展的外部因素评价矩阵 　　 　　四、正定旅游业发展战略规划 　　正定素有“燕南古都，京畿屏障”之誉和“藏龙卧虎之地”的美称，针对正定独特的资源与优势，我们提出旅游业发展的六大战略。 　　表3 正定县旅游发展系统的TOWS矩阵 　　 　　（一）可持续发展战略。旅游业发展的核心是可持续发展。正定是我国公布的第三批国家级历史文化名城，历史根基深厚，文物众多，同时是河北省会石家庄的文脉所在。高度重视旅游业的可持续发展，在大力挖掘和整理文化旅游资源，提炼文化富矿，挖掘文化内涵，进行文化定位的基础上，加大保护力度，保护古城文脉，在保护中实行合理开发，在开发中进行合理保护，实现旅游业真正的可持续发展。 　　（二）形象宣传战略。正定县历史悠久，文化底蕴雄厚，是三国名将赵子龙的家乡；有被毛泽东称为“南下干部第一人”的南越王赵佗。有被誉为“京外第一名刹”，位列我国著名的十大名寺之一的隆兴寺；有被古建筑专家梁思成先生誉为世界古建筑孤例、造型独特的宋代建筑摩尼殿；有被鲁迅先生誉为“东方美神”的倒座观音；有被誉为中国乒乓球队的“福地”和“世界冠军的摇篮”的正定国家乒乓球训练基地，这些都是进行正定形象宣传的金牌资源。明确城市的形象定位，高水平策划、大手笔运作，才能使城市独特的魅力通过宣传深入人心。 　　（三）特色文化战略。随着我国经济的快速发展，百姓的文化层次越来越高，休闲娱乐消费形式越来越多元化，旅游已不能成为人们修身养性的唯一选择。正定素有“九楼四塔八大寺”之称，著名文化学者余秋雨先生说“在正定找到了中国最繁盛时期佛教文化的信号”。纵观半径300公里以内的景区，除五台山以外，正定是唯一拥有寺庙群的地方，而五台山区位和交通优势不明显，可进入性较差。 　　（四）品牌发展战略。旅游竞争力的核心是旅游品牌。文化支撑着品牌的丰富内涵，品牌展示着其所代表的文化的独特魅力。正定县应以自身独特的旅游资源为突破口，打造六大旅游品牌。一是以三国名将赵子龙故里为基础，打造“子龙故里”品牌；以临济文化为基础，创立“临济祖庭”品牌；以隆兴寺和天宁寺、广惠寺、开元寺为代表，配合矗立于县城中心