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基于SWOT分析法甘肃农村薄弱学校改造个案研究 　　摘要：基于SWOT模型对甘肃农村薄弱学校改造进行个案分析，通过对G小学目前发展所面临的优势与劣势、机会和威胁进行分析，展现G小学发展现状，并通过SWOT矩阵分析甘肃省农村薄弱学校改造策略。 　　关键字：薄弱学校；SWOT模型；策略 　　中图分类号：G718.4 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）17-0019-02 　　一、甘肃省薄弱学校改造的背景 　　2014年1月24日，甘肃省教育厅、省发展改革委、省财政厅联合下发了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》，要求从2014年开始，5年内使全省义务教育学校教室、桌椅、运动场等设施满足基本教学需要和生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足；城镇超大班额现象基本消除；教师配置趋于合理。 　　甘肃省自2010年实施农村义务教育薄弱学校改造计划以来，投入资金合计45.07亿元。共安排项目学校5713所，新增校舍面积267.2万平方米。购置图书1706.43万册。配备理、化、生教学实验仪器设备、教学挂图，采购多媒体远程教学设备等。切实改善了甘肃省农村中小学校的办学条件，推进了义务教育学校标准化建设。 　　二、基于SWOT模型分析甘肃农村薄弱学校改造个案分析 　　自实施义务教育薄弱学校改造计划以来，甘肃省农村学校硬件建设得到了明显改善，薄弱学校改造工作在不断实践不断验收不断修正的道路上稳步前进。硬件条件改善的同时，由于每所学校地理位置不同、历史发展背景不同、学校发展现状不同等，有针对地进行农村义务教育薄弱学校改造，必然要对不同学校的具体问题进行分析。本文借助SWOT分析模型对甘肃农村薄弱学校改造进行个案分析。 　　SWOT战略分析模型由旧金山大学管理学教授韦克里提出，通过对被分析对象的优势（strengths）、劣势（weaknesses）、机会（opportunities）和威胁（threats）等各方面内容的分析，综合评价得出结论。 　　G小学地处甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县B镇，是一所六年制村校，所在村人口2058人，少数民族人口1858人，其中女性854人。适龄儿童223人，少数民族适龄儿童190人，适龄女童105人。G小学共开设6个教学班，包括一到六年级。采用SWOT分析模型分析G小学的情况如下： 　　（一）优势（S） 　　1.硬件设施的不断改善。近几年来我国逐步推进对农村义务教育薄弱学校的改造工作。2011年县教育局投资35万元对G学校整体进行硬化，2014年修建学生营养灶及校门，学校硬件设施逐步改善。目前学校共有六间教室，分别满足一到六年级的教学工作；一间多媒体教室，供有需要的班级使用；六间教师办公室；学生营养灶一个，满足学生营养餐的需求。学校基本硬件设施齐备，能够满足正常的教学工作需要。 　　2.现有教师结构优势。目前学校有教师13人：其中女教师7名，少数民族教师6人，包括高级教师2名和3名一级教师，平均年龄27岁。学校教师队伍的补充主要通过“特岗教师”政策，这些教师在报考之初是自愿报考，多毕业于甘肃各师范学校，有教师资格证，2011年以后的“特岗教师”全部是本科学历，在入职时参加过岗前培训，有一部分教师是当地生源，教师队伍相对稳定，不会出现大面积的“教师流失”现象。 　　（二）劣势（W） 　　1.学生学习动机不强。受当地文化环境的影响，很多家庭不太重视学生的教育，由于家长受教育程度较低，家庭教育几乎空白，教育观念落后，家长对学生学习的态度放任，导致学生学习动机不强，没有明确的学习目标，学校学习气氛不浓，甚至课堂上会出现学生影响课堂秩序的状况，课后作业的完成情况不理想等，均给教师的正常授课带来阻碍。 　　2.教师的职业满意度较低。在问卷调查中发现，被调查教师中仅有16.7%的老师“比较满意”现在的生活，33.4%的教师不满意现在的生活，其中16.7%的教师“非常不满意”现在的生活，一半的教师认为目前生活“一般”。不满意的原因主要包括：编制问题无法解决、教学负担较重、工资待遇不能满足正常生活以及因路途遥远无法每天回家等。教师存在很严重的职业倦怠，缺少自我成就，职业满意度较低。 　　3.教师专业能力有待加强。目前G小学75%的教师未评职称，教师专业发展能力不高，不仅仅是G校，整个学区学校的情况很相似，未评职称教师占大多数。此外，G校仅有2位教师参加过在职培训，教师培训方面几乎空白。对于已有的在线培训，多数教师“不规定就不会去看”，自我发展意识欠缺。 　　（三）机会（O） 　　1.有利的政策环境。近几年来，国家不断加大投入，改善义务教育农村学校办学条件，相继开展标准化办学、薄弱学校改造计划等活动，有利的政策环境有效改善