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桥梁工程投标报价及工程量预算的浅谈
摘要:招投标是规范建筑行业的重要手段,它一方面通过企业之间的竞争,使价格合理,另一方面也有助于施工企业进行工程清单预算。工程招投标工作是一项复杂的综合性工作,它是技术与经济的结合。它涉及的知识面比较广泛,有设计、技术、施工组织、预算、材料供应、项目管理等,所以,在进行招投标时,一定要做到科学的计算和不重不漏的编制概预算。本文主要通过对工程招投标时工程量的预算要点进行分析,从而保证在招投标时遵循一定的工作秩序,掌握编制要点。
关键词:桥梁工程;投标报价;预算;工程量; 清单
中图分类号:[TU997]文献标识码:A文章编号:
1. 工程招投标价格形成机制
1.1我国现行工程造价计价依据的特点。由于我国现行的工程造价管理制度是在计划经济模式下建立的,忽视了企业独立的经济地位,国家直接参与管理活动,直接制定和控制构成工程造价的各种因素,如设备材料出厂价、采购保管费、运杂费、工资、间接费、管理费和税金等。不适应市场经济条件下的国际国内承包工程的投标报价工作。我国施工企业也很少有自己的施工预算定额,这给国际承包工程投标报价工作带来了一定的难度。虽然近几年各类工程咨询公司纷纷出现,建设项目实行招投标竞争、项目管理制度,但是在工程造价计价依据方面,定额、取费标准仍然由政府制定、管理并作为法定价格。因此在工程造价管理中,轻决策、重实施,轻经济、重技术的现象难以改变。
1.2市场经济条件下招投标工程计价依据的特点。在市场经济条件下,能够及时、准确地捕捉工程建设市场价格信息是业主和承包商保持竞争优势、控制成本和取得盈利的关键,是工程招投标价格计算和结算的重要依据。因此我们还要加大现行的工程造价计价依据的改革力度,在统一工程项目划分、统一计量单位、统一工程量计算规则和消耗定额的基础上,遵循商品经济的规律,建立以市场形成价格为主的价格机制。即实行量价分离,改变计价定额的属性,定额不再作为政府的法定行为,但是量要统一,要在国家的指导下,由有关的咨询公司或专业协会制定工程量计算规则和消耗定额,促进市场公平竞争,保持社会生产力平衡发展。价格要逐步放开,先由定额法定价向指导价过渡,再由指导价向市场价过渡,与国际市场接轨。企业可以根据自身公司人员技术水平、装备水平、管理能力、资质、经验和社会信誉制定企业自己的定额与取费标准。在具体某一项工程的投标报价计算时再根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数、工程质量、承包方式、合同工期、价款支付方式等因素,按照国际惯例、规范和做法灵活自主报价。
1.3工程招投标价格的计算。工程招投标价格的表现形式是标底。标底的计算主要有三种:施工图设计阶段,以预算定额为基础;初步设计或扩大初步设计阶段以概算定额为基础;另一种就是综合单价法。我们知道许多工程是在初步设计或扩大初步设计阶段就开始招标,因此用概算定额为基础编制标底可以在一定程度上避免漏项或重复计算的差错,保证计算结果的准确性,但使用的概算定额必须准确、有效。各企业也可以在概算定额的基础上进行费用合并,取消取费类别,变为竞争性费率。既将间接费、管理费、利润等企业竞争性费用及国家法定的税金费率等所有费用均列入每一项单价中,不另外单独计算,也即综合单价法。这样再结合企业积累的工程资料库,根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数等因素,可以进一步缩短标底的编制时间,达到更高的准确度,为利用计算机快速报价创造必要的条件。今后企业类别在企业的资质中体现,主要用于衡量企业可以承担的相应工程类别。
2. 预算价的编制
2.1工程量复核。由于现在的项目都是采用量价分离的形式进行报价,所以,在投标前一定要对工程量进行复核,对工程数量发生较大变化的数量进行分析,采取不平衡的报价法。这样可以使总体水平不变的情况下,实现最大利润。
2.2施工组织的设计编制。施工组织设计编制应该考虑施工条件,使报价水平接近市场。在编制时要考虑多个方面,对技术进行分析,选择最完善最经济的方案,同时还要考虑方案的可行性,通过与其他方案的对比得出最后方案。在投标的时候,一定要做到不偏离市场。
2.3定额、费用的选择。在编制基价时,一定要以行业定额为计算依据。在编制时要按照投标合同中的定额进行分析,从而制定合理的价格,在选定定额后,要根据当地的费用规定确定费用,不允许随便增减费用。
3. 工程量清单计价模式下的投标报价
3.1工程量清单的概念 采用工程量清单招标,是由招标人提供包括统一工程量清单的招标文件,投标人根据招标文件中的工程量清单以及相关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计,按照企业定额和市场参考价格信息或参照建设行政主管部门发布的现行消耗
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