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基于SWOT分析河南省中原经济区建设战略研究 　　摘 要：伴随着区域发展模式多样化的发展趋势，河南省在谋求区域发展战略中，提出中原经济区的战略思想，并使之上升为国家战略。由于经济发展的复杂性，中原经济区在发展过程中优势和劣势共生，机遇与挑战并存。本文采用SWOT分析法，对中原经济区发展的优势（S）、劣势（W）、机遇（O）和威胁（T）进行系统分析，最后得出结论：河南省中原经济区建设过程中，应采取WO战略，即利用机会、克服劣势，将资源和优势聚集在具有优势和机会的地方。 　　关键词：中原经济区；SWOT分析；WO战略 　　中原经济区是以郑汴洛为核心、中原城市群为支撑、涵盖河南全省并延及周边的经济区。中原经济区的确立经历了准中原经济区和中原经济区两个阶段，最初由原河南省委书记卢展工提出，后逐渐纳入河南省十二五规划以及国家十二五规划纲要。中原经济区的战略定位是：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化、信息化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。 　　中原经济区经过几年的发展已经初具规模，然而经调查发现河南省在中原经济区的发展建设之中仍然存在着劳动力素质较低、基础设施落后、环境污染严重等问题，这些劣势严重威胁了经济区的进一步发展。因此，中原经济区的战略选择已经成为当务之急。 　　1 河南省中原经济区建设战略的具体分析 　　（一）中原经济区建设的优势分析（S） 　　1.地理位置优越，重要交通枢纽 　　河南省地处中部腹地，承东启西、连南贯北，东西部、南北部之间人流、物流的重要中转地，是东西部经济互动最为理想的桥梁和纽带，区位优势明显。是全国“两横三纵”城市化格局的交汇区域，铁路、公路、航空运输发达，其中郑州北站是亚洲最大铁路编组站，郑州东站则是全国最大零担货物中转站，同时郑州航空港区的建设发展更加凸显了河南省的区位优势。 　　2.粮食优势突出，重要粮食基地 　　农业生产条件优越，是我国重要的农产品主产区，农产品产量大。河南省农业和粮食在全国处于举足轻重的地位，粮食产量过千亿斤，占全国的1/10，其中小麦产量占全国的1/4，棉花、大豆、畜牧等在全国所占比重也比较大，在保障国家粮食安全方面肩负重大责任，是我国重要的粮食生产基地。 　　3.自然资源丰富，产业基础较好 　　自然资源丰富，煤炭、铝矿等储量较大，是全国重要的能源基地。工业门类齐全，有色、装备、食品产业优势突出，电子、汽车、轻工等产业迅速壮大，工业门类齐全，形成了比较完备的产业体系，产业层次和竞争力不断提升。同时河南省整体经济规模较高，位居全国第五位，中西部第一位，区域竞争力较大。 　　4.人力资源丰富，市场潜力巨大 　　河南省是全国第一人口大省，处于劳动年龄的有7000万人，劳动力资源极其丰富。同时随着工业化、城镇化加速推进阶段，投资和消费需求空间广阔，市场优势日益显现，由于人口基数庞大，消费水平不断提升，市场潜力雄厚。 　　5.文化底蕴深厚，文化产业发达 　　中华民族和华夏文明的重要发源地，历史悠久，拥有大量宝贵的历史文化遗产，文化产业和旅游业发达。 　　（二）中原经济区建设的劣势分析（W） 　　1.劳动力素质较低，科研水平较低 　　教育水平较低、科研水平较弱，高水平院校严重缺乏，同时对高素质人才的吸引力较弱，人力资源质量低。虽然河南省经济规模总量较大，但是人均指标低于全国平均水平，人均资源占有量仅为全国的1/4，人均GDP也低于全国平均水平。劳动力素质，科研水平阻碍了河南省的进一步发展。 　　2.土地管制加大，引资融资困难 　　为了坚守18亿亩耕地“红线”，国家对河南省耕地面积的管制较大，限制了中原经济区的进一步发展，同时河南省经济发展相对落后，财政能力不足，资金短缺，融资能力低，对社会经济发展建设支持力度有限缺乏发展资金。 　　3.城市化水平低，基础设施落后 　　城市化水平远低于全国平均水平，经济发展水平较低，基础设施建设落后，教育、医疗、卫生、城市交通设施普遍不足，尤其是农村公共设施建设普遍落后城市发展，城乡差距较大，并因此阻碍了河南省招商引资的发展。 　　4.产业结构落后，环境污染严重 　　河南省的工业化水平仍然处于初级阶段，三大产业比重不合理，产能较低，处于产业链的末端，产品附加值较低，经济增长的质量和效益较低。人口密集，工业化、城市化进程与环境治理不协调，在“先污染再治理”理念的影响下引起多地环境污染比较严重，尤其是经济发展较好的地方。 　　（三）中原经济区建设的机会分析（O） 　　1.中央政府政策指导，地方政府支持投入 　　河南省中原经济区发展战略已经纳入河南省“十二五规划”和国家“十二五规划”，得到了中央和地方