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基于产业集聚下小城镇总体规划编制研究 　　摘 要：我国小城镇分布密集，如何使得小城镇健康发展，疏解大城镇的压力是我国未来城镇化发展的一个方向。本文以鞍子山乡总体规划为例，分析鞍子山现状及发展条件，以产业集聚为基础合理调整规划布局，以此探讨小城镇产业集聚及城乡空间布局的规划编制方法。 　　关键词：产业集聚；总体规划；鞍子山 　　1 产业集聚效应分析 　　我国小城镇产业集聚是农村产业的整合，形成以主导产业为龙头，基础产业为支撑的新经济增长点的过程。加强农村产业聚集有利于提高农村城镇化水平，设法使乡镇区域的产业尤其是二、三产业发展聚集，更好地开展区际的分工协作，建立配套服务业，最终形成农村区域内的中小城镇，推动农村城镇化。 　　鞍子山乡总体规划在规划编制的模式、内容、保障措施等方面以城乡统筹和产业集聚为基础。一是借助大连市城镇建设的优势，树立“产业集聚”与“城镇统筹”标杆；二是按照镇区、乡域统一规划的思路，进行优势产业整合，合理利用土地资源，统筹安排公共设施。 　　2 鞍子山乡现状综述 　　2.1 区位与用地 　　鞍子山乡位于大连庄河市东部，全乡总面积为270.9km2，其中耕地面积为9424hm2，滩涂面积3850hm2，林地8291.8hm2。 　　2.2 产业现状 　　鞍子山乡现状产业以农业为主，其中粮田1000hm2，荒山造林200hm2，速生丰产林面积达到930hm2。在养殖业方面，主要以海产品养殖和家禽养殖为主。在工业方面，已经完成占地120hm2高标准工业园区编制评审工作。 　　2.3 城镇发展条件分析 　　2.3.1 区域发展战略 　　庄河市被确立为大连市沿海产业带的重要节点之一，充分发挥环境资源优势，利用港口和海洋资源，依托区域产业基础优势，加快各类生产要素向港口和海湾集聚。 　　2.3.2 交通条件 　　鞍子山乡具有良好的交通条件：201国道穿过镇区，规划大丹高速公路和铁路。沿海修建滨海路，与庄河市、丹东市交通联系更加便捷。 　　2.3.3 资源条件 　　农业资源：鞍子山乡北部是林业资源为基础的柞蚕场的发展；中部以种植业、养殖业为主；南部沿海区域海产品养殖条件优良。淡水资源：全乡境内有三大河流和四座水库，淡水资源条件富足，为淡水产业的发展提供了良好的条件。 　　2.3.4 旅游资源 　　区域范围内水库、山体、农业基地、农业园区为发展城郊休闲旅游、农业观光旅游提供了良好的自然景观。 　　3 基于产业结构集聚效应的产业定位分析 　　鞍子山乡处在经济快速发展阶段，需要集聚优势产业才能促进经济的健康循环。第一产业：农业种植业和海产品养殖业是鞍子山乡需要保持和发展的长效产业，寻求近期和远期的统筹协调发展。第二产业：鞍子山乡处于第二产业快速发展的时期，加之辽宁省沿海经济带的发展契机，整合沿海地带的空间资源，协调产业、基础设施和城镇发展，形成工业区开发与城镇发展的互动局面（见图1）。 　　3.1 第一产业 　　结合各村产业的现状，依托现有的产业基础，重点发展本村的特色产品，进行规模化、现代化生产。 　　（1）粮食生产基地：建设粮食基地，以稻米、大豆为主，以品牌农业为示范，发展设施农业，引导粮食生产向规模化发展。规划在董华炉村、金山村、花院村、玉石岭村建设粮食基地。 　　（2）优质果生产基地：充分利用山多、坡沟荒地多、光照充足、气候适宜的优势，加强优质果基地建设，大力倡导规模化、专业化。 　　（3）观光农业：朱营村利用农业景观吸引游客前来观赏、旅游、品尝、休闲、劳作、体验、参与和购物。 　　（4）海产品养殖业：南部五块石村、磨盘山村、山海丰村为海产品养殖业经济带。利用滩涂与虾圈，养殖贝类、鱼类、虾类以及海参等各种海产品。这一区域也可辅助发展盐碱地水稻种植和海产品加工产业，形成配套一条龙产业带。 　　3.2 第二产业 　　鞍子山乡最具特色的工业行业是加工、冷藏。鞍子山的农产品资源丰富，为农产品的深加工提供充足的原料。鞍子山乡第二产业发展的关键是抓住主导产业链：一是以海产品加工出口为中心环节的产业链条；二是以农副产品深加工为中心环节的产业链；三是以冷藏外销等为中心环节的多品种模式产业链条；四是以机械制造为方向的产业链条。 　　3.3 第三产业 　　3.3.1 旅游业 　　鞍子山的北部山区植被丰富，景色优美。南部拥有较好的海岸线。另外，鞍子山还拥有多处水库，淡水资源丰富。建设三个风景区：以朱营村、金山村为主的山地旅游；以沿海湿地为主的自然风光旅游；以及鞍子山水库、老虎滩水库为主滨水旅游。 　　3.3.2 商业服务 　　商业主要集中于乡政府所在地，对现有的商业进行整治，减少沿国道两侧的商业开发，将商业服务设施引入地块内部，使其从表面向内部发展。同时突破旧有模式限制，通