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基于人口老龄化视角优化学科专业结构研究 　　【摘要】 进入21世纪以来，我国人口老龄化程度进一步加深。由人口老龄化引起的高等教育适龄人口数量逐步下降的“生源危机”日益凸显。本文基于人口老龄化的视角，以广东外语外贸大学为实例，通过分析当前人口老龄化现状对高等院校学科专业的生源影响，并提出优化高校学科专业结构的政策建议。 　　【关键词】 人口老龄化 学科专业结构 优化 政策建议 　　一、引言 　　人口因素是教育发展的基础，也是教育发展的根本出发点和落脚点（艾洪德，2013）。高等院校作为人才培养的重要基地，应当与人口发展结构相适应。上个世纪八十年代，我国全面推行计划生育的人口政策，人口结构发生了快速的变化。根据国际上对人口老龄化的界定标准，我国在1999年已经进入了老龄化社会。人口出生率的下降，高等教育适龄人口数量逐年下降，意味着高等教育生源方面将面临着减少甚至短缺的危机，这将对我国高等教育产业的发展造成不容小觑的影响。高等教育粗放的发展规模导致学科专业结构与整个社会经济结构存在功能性失调，人才结构性过剩与结构性短缺并存，造成了高等教育资源的浪费与管理效率的低下。“十三五”期间，教育部已经明确指出要把调整学科专业结构作为高等教育发展的战略重点。 　　合理有效的高等教育学科专业结构不仅应与经济结构相适应，也应与人口发展结构相适应。面对人口老龄化导致的生源危机，高等院校不可盲目扩张，应积极顺应人口结构变化的发展趋势，不断创新，通过优化学科专业结构，探索出一条可持续发展的人才培养道路。为此，本文将基于人口老龄化的视角，以广东外语外贸大学为例，剖析人口老龄化的现状、原因以及对高等教育的冲击等问题，并提出可持续发展的政策建议。 　　二、人口老龄化现状及其对高等院校生源的影响 　　1、我国当前人口老龄化现状及发展趋势 　　伴随计划生育政策的约束，可以预测在未来十年里，中国青少年人口将会逐渐减少，高等教育的适龄人口也将会出现开始下降的拐点。而这一变化趋势，目前情况下只是被中国人口基数大的实情所掩盖，而将会在未来十年发展过程里慢慢呈现出来。国家统计局2011年4月28日发布的《2010年第六次全国人口普查的主要数据公报（第1号）》表明：全国31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1，339，724，852人，与2000年第五次全国人口普查相比，十年期间增加7390万人，增长5.84%。其中，0―14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点，说明未来适龄生源将大幅减少。据国家统计局2014年1月20日发布的《2013年国民经济发展稳中向好》的新闻公报披露：截止2013年底，我国60周岁及以上人口20243万人，占总人口的14.9%，65周岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%，老龄化趋势日趋严重。人口结构中老年人比重增多意味着年轻人的比重降低，人口老龄化问题将进一步给高等教育适龄人口带来前所未有的冲击。 　　客观、准确地了解和掌握青少年人口的现状，才能从实际出发，制定有效的学科政策，把青少年一代培养成21世纪综合素质高的创新型人才。 　　2、全国高考报名人数变化趋势 　　伴随着人口老龄化程度的不断加深，学龄人口数量的持续下降，使得高等教育适龄人口数量也逐年下降。由中国教育在线统计数据表明，2008年全国高考报名总人数达到1050万人，触及全国高考报名人数最高峰。2009年总人数下降到1020万人，下降幅度达到3.8%。2010年全国报名参加高考总人数约946万人，2010年比2009年下降了10%。2011年，高考报名人数降至933万，2012年全国高考报名人数继续降至915万，较四年前减少135万。2013年，全国高考报名总人数再度下滑至912万人，出现了报名人数五连降的现状。 　　伴随着高考报名总人数的逐年下降，高等教育适龄人数下降的趋势已经成为不争的事实。面对如此严峻的招生形势，部分高校将有可能因专业结构不合理等原因而面临部分专业零投档甚至是关门停办的困境。学科专业结构作为大学的骨架，在学科专业结构方面的调整对高校的长远发展有着直接影响。因此，高校必须在优化学科专业结构上下足功夫。 　　3、广东省内生源供应总量将减少 　　长期的计划生育政策使得生育率持续保持较低水平，广东人口老龄化的趋势亦是愈加凸显。广东2013年统计年鉴数据显示，2000年广东14岁及以下、15岁至64岁、65岁及以上人口比例分别为24.2%、69.8%和6.0%。截至2012年底，14岁及以下、15岁至64岁人口比重分别为16.0%和77.0%，65岁及以上人口占全省总人口已达7.0%。从2000年至2012年期间，14岁及以下人口比重下降了8.2%，仅仅12年时间，青少年人口比重快速下滑，人口出生率降低，适龄