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基于企业安全生产创新管理研究 　　摘 要：企业安全管理是企业稳定生产的基本保障，随着科学技术的发展，企业安全管理的实践需要不断进行创新，以满足企业安全生产的要求。在分析制造企业安全管理现状的基础上，研究了制造企业安全管理机制的创新及安全管理模式的创新，提出了可行性的安全管理改进措施，以期为企业的安全生产管理提供理论参考。 　　关键词：安全管理；企业管理；管理创新；安全机制 　　1 企业安全管理现状 　　我国是世界上制造业投资最大的国家，制造业的年产值不断增长。目前制造业的安全管理多局限在对制造现场的检查和整改工作，存在片面地根据专家、生产制造安全管理人员的经验对各制造企业的安全进行评比等问题，对企业的安全管理水平缺乏科学的分析和有效的监控，因此有必要研究出一套适合生产制造现场的安全评价方法来指导企业的安全管理。在实际生产过程中，物的不安全状态通常与人的不安全操作行为有关，物的不安全状态不仅体现出物的自身特性，还体现出安全管理人员的管理能力。生产过程是由人-物-环境构成的复杂系统，系统中某一细微环节出现故障都可能导致事故的发生[1]。随着生产力的发展和科学技术水平的不断提高，高参数、高能量、高风险的生产工艺逐渐成为企业生产的主流，也增加了潜在的事故安全隐患，事故呈现出突发性、灾害性等特点。由于企业生产过程越来越多地采用高科技的现代工业工艺，因此消除生产机械设备的不安全状态是企业实现安全生产的保障。 　　2 企业安全管理机制的创新 　　科学的管理是企业安全生产的基础，而管理的本质是机制的创新，生产企业要合理地利用安全资源，逐步建立起能够适应市场经济发展需要的安全管理运行机制。 　　2.1 建立健全安全生产管理网络 　　企业生产管理网络是企业实现安全生产管理的组织保障，制造企业应基于生产关系模式和生产经营组织结构，建立新的安全管理机构，并配置相关安全管理人员，如忻通机械制造公司撤销原来的安全科，改为设立安全环保部，将安全生产管理人员由原来的3人增加至5人，通过对各级安全人员的合理配备，采取“谁主管，谁负责”的安全措施，明确安全管理职责的分工。具体实施中可通过建立安全员例会制度，及时传达并组织落实安全管理方针政策，做好安全生产工作的汇报和经验交流，定期组织安全知识学习等。由公司的管理层成立安全管理领导小组，根据生产现场实际情况，配备专职安全管理人员，安全专职人员由12人增加到16人，在每个生产班组中安排一名安全员，指定一位生产劳动保护检查员，通过建立健全安全生产管理网络，实现生产现场的全员、全过程安全管理[2]。 　　2.2 建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制 　　生产制造企业的安全管理制度是现场生产人员的行为规范和准则，也是企业安全管理的依据。通过生产制造企业内部组织结构的调整，建立以主要负责人为核心的安全管理团队，制定并组织落实现场生产人员的安全生产责任制，采取分级管理、分级负责的方式，在生产实践中不断完善由安全生产责任制、安全检查制度、伤亡事故管理办法等16项制度组成的安全管理制度，在此基础上高度重视并切实抓好安全生产工作。如为了狠抓生产现场的安全管理，中国重汽集团所属子公司通过采取安全风险抵押管理、安全经济责任制等措施，以确保各项规章制度、控防措施和责任制落实到位。 　　2.3 建立以目标管理为核心的安全生产动态管理机制 　　企业的安全管理贯穿于企业生产的全过程。企业应结合生产现场实际情况采取安全目标管理，逐步构建动态的安全管理运行机制。为此要确定安全管理目标，基于安全生产法律法规和部门管理办法，结合企业的安全生产状况，明确安全管理目标，在此基础上制定科学的可行性措施，编制相关的安全生产指导规划。其次要对安全生产管理目标进行量化处理，依据各部门的组织结构形式和安全生产责任制，按各生产部门自上而下将目标、措施逐层分解，将安全工作目标和措施落实到具体岗位，保证目标计划的持续实施。如焦作方鑫隆实业有限责任公司通过组织现场生产人员开展安全生产座谈会的形式，详细列出并讨论了存在安全隐患的生产加工工序，并基于此确定生产工序的安全管理要求，制定了安全检查报表。最后要采取激励机制，以保证安全考核体系功能的充分发挥，根据经济责任制安全专业考核办法，对安全管理人员的工作进行考核，促进企业安全生产管理的良性循环。 　　3 企业安全管理模式创新与改进措施 　　3.1 提升安全管理理念 　　在提高安全风险防范意识的基础上提升安全管理模式，对于制造企业，生产过程中的风险预控是实现企业安全管理的基础，任何的安全管理措施都应基于风险控制考虑。在生产过程中要重视风险控制，以打造零风险的企业管理为目标。企业的安全管理模式还应体现出系统化管理理念，在实施安全管理措施时，应本着企业可持续发展，努力学习、借鉴国外优秀制造企业的