2015年预算编制有关情况说明.doc

2015年预算编制的有关情况说明 一、转移性收入情况说明 2015年预算中上级补助收入按照省财政厅《关于提请下达2015年省对市县固定性转移支付基数的通知》（粤财预〔2014〕344号）等文件的提前告知数列入预算。2015年开发区上级补助收入预算数为33996万元，具体情况如下： （一）返还性收入11158万元，其中：增值税和消费税税收返还收入7280万元、所得税基数返还收入1121万元、其他税收返还收入2757万元。 （二） 一般性转移支付收入22838万元，其中：均衡性转移支付收入3875万元、结算补助收入5179万元、企业事业单位划转补助收入1643万元、义务教育等转移支付收入1460万元、基本养老保险和低保等转移支付收入1954万元、新型农村合作医疗等转移支付收入6202万元、农村综合改革转移支付收入2525万元。 二、转移性支出情况说明 预计2015年转移性支出为27629万元。 (一)上解省支出3061万元。其中：体制上解905万元、机构划转上解242万元、出口退税超基数上解1637万元、支援新疆西藏资金277万元。 （二）上解市支出24568万元，其中：体制上解14767万元、机构划转上解支出1407万元、契税超收上解5142万元、义务教育经费上解2700万元、社保征收超基数上解35万元、代征手续费等上解202万元。 二、举借债务情况说明 根据《预算法》（2014年修订）、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）的文件规定，市县级政府确需举借债务的由省级政府在分地区限额内代为举借，举借债务只能采取发行地方政府债券的方式，不得采取其他方式筹措。为规范地方政府债务管理、防范财政金融风险，2014年，我区根据中央、省的统一部署，已组织全区各部门对截止2014年12月31日尚未清偿完毕的政府性债务进行清理甄别。2015年，我区将配合省财政厅做好地方政府债券申报、发行和置换等相关工作。 附表 2015年税收返还和转移支付预算（分县区汇总） 单位：万元 项目 2015年预算数 赤坎 霞山 麻章 坡头 开发区 奋勇 南三 雷州 廉江 吴川 遂溪 徐闻 补助县（市、区）支出合计 190,000 10,745 22,943 10,978 20,521 10,750 692 2,534 32,833 30,354 14,076 20,023 13,551 税收返还 16,936 5,538 4,773 217 4,901 1,507 一般性转移支付 96,136 6,379 12,106 8,098 17,122 6,887 450 1,427 12,977 12,448 6,196 7,547 4,499 均衡性转移支付收入 13,042 23 1,829 1,746 6,184 3,260 0 0 0 0 0 0 0 县级基本财力保障机制奖补资金收入 840 30 50 10 180 180 100 150 140 结算补助收入 4,000 4,000 企业事业单位划转补助收入 6,678 1,312 2,815 372 322 906 0 0 283 187 153 150 178 义务教育等转移支付收入 17,070 4,044 5,779 3,129 2,962 348 808 基本养老保险和低保等转移支付收入 19,945 326 755 897 298 5,903 4,977 1,512 3,198 2,079 新型农村合作医疗等转移支付收入 24,190 387 654 870 974 876 291 5,549 5,700 3,853 3,421 1,615 农村综合改革转移支付收入 900 20 17 46 57 15 230 108 194 142 71 固定数额补助收入 9,056 468 496 1,105 1,636 1,487 450 0 832 1,296 384 486 416 其他一般性转移支付收入 415 125 190 45 40 15 专项转移支付收入 76,928 4,366 10,837 2,880 3,399 3,863 242 1,107 14,318 13,133 7,663 7,575 7,545