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基于政府舆情信息工作现状图书馆服务对策研究 　　摘要：政府舆情信息工作日益重要，研究政府舆情信息工作现状，分析存在的问题，探讨解决之道，有利于政府提高舆情信息工作质量，帮助包括图书馆在内的信息服务机构提出针对性的服务策略。该文以广州市为例，调研政府舆情信息工作开展状况，通过对调研数据进行分析，归纳政府舆情信息工作存在的优点与不足，提出图书馆政府舆情信息服务对策。 　　关键词：政府　舆情　图书馆服务对策 　　 　　1、引言 　　 　　政府舆情信息工作日益重要，在美国，无论是民主党还是共和党执政，民意分析都是总统直辖的政府机构一个不可分割的组成部分，收集社会舆情，已经成为一种常态性的政治活动。美国政府建立了一个强大的舆情收集与分析系统，在推行新闻发言人制度，推销美国政府工作政策，争取民众支持等方面做出了重要贡献。美国国务院下属的公共外交局每天搜集《华盛顿邮报》、《纽约时报》和《洛衫矶时报》等大报上所有对白宫不利的新闻和言论，编成一页纸的当日国内舆情报告，作为美国总统早上上班看的第一份文件。在国内，政府在推行新闻发言人制度，实行信息公开、职能转变和提高执政能力过程中，也非常重视社会舆情信息工作。在党的十六届四中全会上，明确提出要建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，充分了解民情、反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的决策机制。要求政府作为国家管理者，及时了解民众的诉求，建立与民众之间的良好交流与互动关系，协调政府与民众之间、民众内部的矛盾，实现社会和谐发展。为此，全国各地开始建立舆情信息研究机构，开展舆情信息工作，国家成立中共中央宣传部舆情信息局和人民网舆情监测室，上海成立上海社会科学院社会调查中心，天津成立天津社会科学院舆情研究所。各省市党委宣传部成立专门研究部门，拓展工作范畴，积极开展社会舆情的监控与收集工作，编制舆情信息研究报告，为各级政府部门提供决策参考。基于政府舆情信息工作的重要性，笔者认为有必要调研分析政府舆情信息工作开展状况，寻找工作中存在的问题，针对问题提出基于政府舆情信息工作现状的图书馆信息服务对策，为图书馆开展政府舆情信息服务“有的放矢”，增强服务的目的性，提高服务效果与效率，同时也为政府部门能全面准确把握舆情、深入透彻分析舆情、正确有效运用舆情提供帮助。 　　 　　 　　2、政府舆情信息工作状况――以广州市为例 　　 　　2.1　调研设计与实施 　　2.1.1　问卷设计 　　此次问卷调查，除希望了解广州市政府部门舆情信息工作开展状况外，还对政府舆情信息在内容、采集、加工、评价以及开发合作等需求进行了调研，问卷共33道选择题和一道问答题，分为四大部分，一是单位基本信息，以此了解单位名称以及上级部门；二是单位舆情信息(包括宣传工作)开展现状，包括对舆情工作的认识，宣传工作与舆情工作开展情况。针对已经开展舆情信息工作的单位，进一步调查舆情信息内容、舆情信息收集方式、舆情信息产品，开展舆情信息服务目的以及存在的问题。如果没有开展舆情信息工作，则调查其原因以及未来是否有开展计划；三是各单位对舆情信息需求调查。分为舆情信息内容需求、信息采集需求、信息加工需求、信息产品与信息工作效果评价需求以及信息合作开发需求等方面；四是调查政府部门对开展舆情信息工作的看法。 　　2.1.2　样本选择 　　本次共对35家广州市政府部门进行调查，涉及政治、经济、文化、民生等部门，具有一定的代表性，分别是广州市食品药品监管局、广州市南沙区委宣传部、广州市荔湾区委宣传部、广州市公安局指挥中心宣传处、广州市档案局、广州市政协办公厅、广州市新闻中心、广州市政务中心办公室、广州市人事局、广州市对外贸易经济合作局、广州市黄埔海关、广州市规划局、广州市气象局、广州市发展和改革委员会、广州市国土资源和房屋管理局、广州市水务局、广州市安监局、广州市民政局、广州市城乡建设委员会、广州市工商行政管理局、广州海关、广州市环境保护局、广州市林业和园林局、广州市人民政府法制办公室、广州市安全生产监督管理局、广州市经济贸易委员会、广州市财政局、广州市地方税务登记分局、广州市监察局、广州市人力资源和社会保障局、广州市交通委员会、广州市质量技术监督局、广州市国税局、广州出入境检验检疫局、广州海事局等。本次调查统计数据与信息能一定程度上反映广州政府舆情信息工作开展现状，其分析结果具有较强代表性与科学性。 　　2.1.3　调研方法 　　政府舆情信息需求调查对象有限，调研数量绝对值较小，一定程度上影响调研结果的说服力，为弥补调研数量不足的问题，本次调研采用问卷调查与访谈相结合的方法，对有业务往来或者存在人际关系的单位采用电子邮件和问卷呈送相结合的方式调研，其他均采用上门呈送调查阅卷，事后回收的调查方法。对于部分政府部门增加访谈，以便近