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基于和谐管理视角煤炭运销企业行政管理研究 　　摘要：煤炭运销企业在实施行政管理的过程中，常常会出现内外部关系管理失和、企业规章制度、组织结构不完善、办事作风与企业效率不和谐、人力资源管理方面不合适等诸多问题，阻碍了企业进一步发展壮大，本文试图从和谐管理的角度来解决这些问题。 　　关键词：和谐管理；行政管理；内涵 　　中图分类号：F270 文献标识码：B 文章编号：1008-4428(2009)11-17-03 　　 　　企业行政管理是煤炭运销企业不可或缺的一部分。可以间接地为企业创造效益，其重要性在于它是上级领导和各部门员工之间的纽带和桥梁。但是，煤炭运销企业在实施行政管理的过程中，常常会出现内外部关系管理失和、企业规章制度、组织结构不完善、办事作风与企业效率不和谐、人力资源管理方面不合适等诸多问题。阻碍了企业进一步发展壮大。 　　 　　一、企业和谐管理的内涵和特征 　　 　　1、企业和谐管理的内涵 　　企业和谐管理是指按照“和谐”理念，对企业所拥有的资源进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理，使其有效地达到既定组织目标。实现人与自然以及人与人的和谐统一，促进企业长期、稳定、可持续发展的管理活动过程。 　　企业和谐管理的核心和本质是“和谐”。一方面。它指人和自然之间的生态和谐，即企业按照可持续发展思路和环境保护要求，形成的一种经营管理理念及其所实施的一系列管理活动。另一方面，它是指人与人之间的人态和谐。现代企业管理过程中，领导、员工、顾客、供应商的影响程度日益加深，企业已成为各种关系的总和。因此，要认清和管理好企业，必须从企业的关系人手，通过协调企业内、外诸关系，实现企业资源整合，促使企业取得效率和效果的和谐。 　　 　　2、企业和谐管理的特征 　　企业和谐管理是现代企业管理和和谐思想的有机结合，具体来看，企业和谐管理应至少具备以下特征： 　　(1)目标全面、决策民主 　　企业和谐管理追求的目标应该是全面的，主要体现在：企业与人、社会、自然和谐共存、全面发展；企业要考虑相关各方的利益，防止利益分配不均；企业要使得经济效益、社会效益和生态效益共同提高，确保可持续发展。 　　决策民主是指企业在做重大决策时要由相关各方共同参与，并对决策的实施进行监督和制约。这是实现由相关各方共同管理的企业内部和谐管理的显著特征，不仅可以充分调动相关各方的积极性，而且可以集中各方的智慧，使决策更全面，更切实可行，从而避免重大的失误。 　　(2)运营透明、监管完备 　　运营透明是指企业和谐管理的运营高度透明：监管完备是指企业和谐管理的监管机制比较完善和健全。企业和谐管理通过完善企业治理结构，提高企业运营透明度，防止暗箱操作，使得企业在运营中得到各方的监督，有利于提高企业的社会公信度和企业在社会中的形象，为各方的和谐合作奠定坚实的制度基石。 　　(3)企业文化积极进取、诚信体系良好 　　企业文化积极进取是企业内部和谐的显著特征，积极向上的企业文化使得员工个体目标与企业整体目标相一致，员工的自主管理意识增强，这为企业的可持续发展提供强有力的精神支持和团结力量。 　　良好的诚信体系是企业外部和谐的突出表现，企业只有视诚信为生命，将诚信作为处理企业内外关系的基本原则，塑造诚实守信的企业形象，才能在企业内外建立起和谐的生存和发展环境，最终才能实现企业的可持续发展。 　　 　　二、企业行政管理的涵义及其与政府行政管理的区别 　　 　　企业行政管理学与其他学科相区别在于它特殊的研究对象――企业行政事务，其根本目的在于探索企业行政管理的客观规律，实现企业行政管理的科学化，促进企业行政效率的提高。 　　 　　1、企业行政管理的涵义 　　企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的系列措施和方案，在企业中实施管理、服务、协调三大功能。在管理上，处理好企业日常事务，确保企业顺利运行的同时，全盘考虑企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设，为高层决策提供参考；在服务上。为企业各个部门的运转提供后勤服务；在协调上，实现纵横两个方向的沟通，即实现公司不同层级部门之间、不同职能部门之间的良好沟通协调。 　　 　　2、企业行政管理与政府行政管理的区别 　　(1)性质不同 　　政府行政具有国家政权性质，而企业行政不具有这种性质。政府行政具有公共权威的性质。对全社会产生很大的影响；企业行政虽然也具有一定的权威性，但只能在企业内部发生作用，对社会并没有直接影响。 　　(2)层级划分与管理对象不同 　　政府行政的层级划分按照行政区划的层次而定，而企业行政是按生产过程的专业分工的需要而设置的。两者层级划分的不同是由各自管理对象不同决定的，政府行政管理的对象是社会公共事务。企业行政管理的对象是以大量