苏州残联深入学习实践科学发展观活动.docVIP

PAGE — PAGE 5 — 苏州市残联深入学习实践科学发展观活动 简 报 第5期 苏州市残联学习实践科学 发展观活动领导小组办公室 2009年3月27日 学会用科学发展观指导残联工作实践 ——蔡建军理事长在学习实践科学发展观专题报告会上的辅导讲座（根据记录整理） 一、深刻领会科学发展观的内涵和理论定位 1.内涵。（1）科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是对发展的认识和想法。（2）科学发展观的核心是以人为本。科学发展观是按照人的需要来发展的，人的需要有眼前需要和长远需要之分，实现群众的愿望，满足群众的需要，维护群众的利益，是一个动态的不断发展的过程，以人为本就是不仅要满足当前需求，更要实现群众的长远需求。（3）科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展。（4）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐相处、统筹国内发展和对外开放。 从科学发展观内涵的理解可以得到这样的启示：（1）贯彻落实科学发展观，不是慢发展，更不是不发展，而是要又好又快发展，发展要讲科学，要实现高质量的发展。（2）发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果要与人民共享。（3）不仅经济要发展，社会、政治、文化、生态等都要发展；不仅经济要又好又快发展，社会事业也要又好又快发展。（4）不能仅仅抓好城市的发展，更要城乡一体化发展，这一点对残联来说更有指导意义。 2.党的十七大对科学发展观的理论定位是：（1）科学发展观是三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。胡锦涛同志的科学发展观是更倾向于生态的、和谐的发展；（2）科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；（3）科学发展观是与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想既一脉相承，又与时俱进的科学理论；（4）科学发展观是指导我国经济社会发展的重要指导方针；（5）科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。 二、用科学发展观指导做好苏州残疾人工作 要更好地用科学发展观理论来指导我市残疾人工作，做到“四个必须”: 1.学习实践科学发展观，必须坚持加快发展残疾人事业。（1）从残联工作的基础来看，要加快发展。中央7号文件对当前残疾人工作的基础做了深刻的分析。当前残疾人工作面临的现状是：残疾人的生活水平和社会平均生活水平存在较大差距，残疾人事业的发展水平与其他经济社会的发展水平存在较大差距。我国残疾人事业起步较晚、起点较低，进入21世纪残疾人事业的发展进入了黄金时期，我市从2002年以来每年都有关于残疾人的项目入选市政府实事项目，这说明残疾人事业越来越受到党和政府以及社会的重视。要保持残疾人事业与经济社会的协调发展，就必须加快发展残疾人事业。（2）从发展的形势来看，要加快发展。整体而言，进入21世纪，残疾人事业处在黄金发展期，当前又是黄金发展期的黄金发展阶段。2008年几逢残疾人事业发展的盛事，这是一个残疾人事业能快则快的发展时期，必须要有强烈的加快发展的意识。（3）从残疾人的要求来看，要加快发展。残疾人不仅有物质上的需求，还有体现人生价值的需求，随着生活水平的提高而不断变化。现在苏州的残疾人正处在“衣食无忧”向“生活无碍”的阶段发展，即由小康向基本现代化转化、由满足生活需求向精神文化、参与社会各项需求转化。作为残疾人工作者，要做好满足残疾人各项需求的服务，有些服务是目前我们比较缺乏的，甚至是空白，如康复服务，才刚刚起步，康复服务体系建设还不完善。 2. 学习实践科学发展观，必须突出重点发展残疾人事业。学习实践科学发展观，首先要解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题，看学习实践科学发展观的成果如何，就要看残疾人得实惠的程度，必须突出能够为残疾人办实事、做好事、解难事的发展。当前要突出“两大体系”建设：残疾人社会保障体系和服务体系建设。保障体系建设主要研究特惠政策，要做强保障，就必须普惠加特惠，城乡全覆盖，做到残疾人的社会保障明显优于健全人的保障；康复服务和托养服务是社会化服务中最基本的服务、也是目前迫切需要开展的服务，只有做实服务，才能进一步完善服务体系。今年要围绕两大服务体系建设，推动“四个100”和“五个一年” 3. 学习实践科学发展观，必须推进全面发展残疾人事业。不同类型的残疾人、不同程度的残疾人、不同生活水平的残疾人有不同的需求，在发展残疾人事业时，必须兼顾各类残疾人的需求。如为有创业能力的残疾人提供创业服务，为有文艺才能的残疾人提供施展才艺服务等。这需要我们更加有全局意识、全面意识、全体意识。 4. 学习实践科学发展观，必须城乡统筹发展残疾人事业。这是科学发展观对苏州残疾人事业提出的指导路线。我们的工作存