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基于经济效应分析农村社会养老保险模式构建 　　摘 要：农村老龄化呼唤社会养老保险，我国现行农村社会养老保险制度因制度设计缺陷只覆盖极少的农村人口，探索新的适合农村经济的社会养老模式非常必要，本文从我国农村基本经济现状出发，以养老保险经济效应理论为依据，探索适合农村经济条件的、能促进农村经济发展的农村社会养老保险新模式。 　　关键词：农村养老保险；经济效应；贷款权；流动性 　　中图号：F840.61 　　文献标识码：A 　　文章编号：9499(2007)02-098-06 　　 　　Construction of Rural Social Endowment Insurance Based on the Analysis of the Economic Effects of Social Endowment Insurance 　　WU Li-na，HUANG Xian-song 　　(School of Economics and Management，Xi’an Technological University，Xi’an 710032，China) 　　Abstract：The ageing of rural population entails the rural endowment insurance.But the existing rural endowment insurance system in China covers very small rural population due to the defects in the system.A new model of endowment insurance fit for rural economy has to be established.This paper begins with the analysis of the current rural economy，followed by an exploration，based on the theory of economic effects of endowment insurance，of a new rural endowment insurance which is fit for and helpful to the development of rural economy. 　　Key Words：rural endowment insurance；the economic effect；loans；liquidity 　　 　　从1999年起，我国已进入老龄化社会。按照联合国有关组织的统计，当一个国家或地区60岁以上老龄人口数超过人总数10%，或65岁以上老龄人口数超过7%，就称其为老龄化国家或老龄化地区。2000年人口普查数据显示，中国60岁及其以上人口已占全国总人口的10%，65岁以上的人口为8811万人，占总人口数的6.69%，并以年均3%的速度持续增长。8811万65岁以上老龄人口中，农村老龄人口为5938万，占老龄总人口的67.4%。当前农村人口的老龄化水平已经超过了城镇，农村为7.35%，城镇为6.30%，农村老龄化问题尤为突出。农村人口老龄化趋势加重。人口老龄化首先带来的问题便是养老问题。相对于城镇居民比较完善的养老保障而言，农村居民养老问题更显紧迫。所以，大力开展农村社会养老保险制度研究，积极探索与经济发展相适应的农村养老保险是十分必要的。 　　 　　一、当前传统农村养老现状 　　 　　目前我国农村主要以家庭养老和土地保障为主传统上作为家庭保障的物质基础的土地，仍然是现阶段农村养老的主要形式。但是随着经济的发展，家庭养老和土地保障功能都有弱化乃至丧失的趋势。 　　1.家庭养老 我国家庭户规模持续续缩小。在2000年的第五次人口普查中，31个省、自治区、直辖市共有家庭户34837万户，平均每个家庭户的人口为3.44人，比1990年人口普查的3.96人减少了0.52人[1]。核心家庭模式逐渐取代传统的大家庭模式造成的农村老人的赡养趋于困难。随着计划生育政策的实行及人口老龄化进程，更多的4-2-1和4-2-2家庭的出现导致供养系数和老年赡养系数上升。再加之城市化过程中更多的农村劳动力人口进城打工，农村家庭养老功能渐趋弱化。 　　2土地保障功能 因为耕地减少和农业生产资料价格上涨因素，农民收入中来自土地的收入呈下降趋势，土地保障功能逐渐弱化。国土资源部的一份报告显示，从1996年到2005年，我国的耕地面积净减少1.2亿亩。根据国土资源部的统计，截至2004年底，我国耕地面积为18.31亿亩，人均1.4亩。如果以年均0.12亿亩的速度递