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基于科学发展角度探讨我国农村经济发展中乡镇企业发展 　　【摘 要】改革开放30年来，我国的农民摆脱了计划经济体制的约束，实现了县镇企业的迅猛发展，目前乡镇企业已经成为我国国民经济的重要成分，农民转移就业的主要通道，标志着我国城乡经济改革的先驱力量，是解决好农业、农村、农民问题的重要探索方向，但是乡镇企业的发展目前存在着很多问题，无论是自身的产业结构不规范，还是对于土地资源和环境资源的浪费，本文将从科学发展观的角度，探索我国农村经济发展中乡镇企业的发展，讨论相关的解决方案。 　　【关键词】科学发展观；乡镇企业；农村经济 　　乡镇企业一般是以农民投资为主或者农村集体经济共同组织，在乡镇举办的各种企业，乡镇企业的运行模式多，企业的涉及范围广，20世纪80年代以来，我国乡镇企业得到了快速发展，由于乡镇企业能充分的利用乡村经济和资源，就地取材，对促进乡村经济的发展和农民生活质量的提高有很大的帮助，但是乡镇企业毕竟是一种较为独立的经济体，产品的生产和销售主要靠市场调节，职工调配制度受农忙的影响，分布较广，规模小，产业结构混乱，对农村的生态环境和自然资源伤害严重，这些都是制约我国农村经济乡镇企业发展的因素，所以我们要从科学发展观为根本指导，从长远利益出发促进乡镇企业的蓬勃发展。 　　一、科学发展观的指导思想在乡镇企业发展中的重要作用 　　科学发展观，是胡锦涛同志在2003年提出的，核心的思想是以人为本，树立全面可持续发展观，推进各项事业的改革和发展的一种方法理论，是我党重大战略指导思想，我们的农村经济下的乡镇企业更加应该，遵循国家发展战略的整体构想，从经济、社会进步和环境安全等多角度出发，从长远利益出发，促进我国乡镇企业的全面发展，对于我国现阶段乡镇企业的发展有着现实的意义。 　　二、乡镇企业发展现状和问题 　　1.我国乡镇企业的发展现状 　　我国乡镇企业发展迅速，在促进我国农村工业化、城镇化、现代化的过程中有着非常积极地作用和意义，并且取得了初步进展，乡镇企业的跨苏发展也改变了我国农村经济单纯依靠农业的格局，改变了农业生产在农村经济的主导跌日，乡镇企业的增加值已经占据了农村社会增加值的一大部分，逐渐成为农村经济的中流砥柱。并且极大的缓解了农村的就业问题，优化了农村的劳动力结构，提高了农村人民的收入和生活质量。与此同时，乡镇企业也积极的尝试了相关的产业调整，越来越重视科学技术的重要性，重视人才和管理，这些都是乡镇企业的明显进步，也逐渐成为促进我国城市化力量的中坚力量。 　　2.乡镇企业发展遇到的问题 　　首先由于规模较小，乡镇企业的规模效应较差，没有企业凝聚力，很多乡镇企业的类型相似，产业结构单一，生产效率较低，乡镇企业较为分散，生产过程对于资源的利用不充分。产业结构严重失衡，乡镇企业中第二产业和传统产业占据了主要地位，从现有的产品结构来看，乡镇企业的产品多数是初加工，产品深加工个较少，科技含量较少导致产品缺乏竞争力，产业结构的不合理必然阻碍乡镇企业的长远发展，如果不能优化产品结构，乡镇企业将面临着被淘汰的危险。对于环境和资源的危害严重，乡镇企业由于规模小，技术不完善，导致对资源的浪费严重，加上没有完善的法律法规约束，对于当地的自然环境危害巨大，企业只注重眼前利益，忽视的对于环境的危害作用，这些于科学发展背道而驰。管理体制落后，产权关系模糊，由于没有科学的管理体制和经营模式，导致乡镇企业管理和经营效率比较低，经济效益持续下滑，而且产权意识模糊，乡镇企业虽然实现了经营机制的改进，对于产权关系还有待改善，由于产权设置的不合理，导致现在的乡镇企业还没有形成严格意义上的产权制度。乡镇企业的技术创新有待提高，乡镇企业通过一定的改革，已经开始引入现代化的企业管理制度，并且引进了相关的专业技术人才和管理人才，但是引进的力度还较低，目前过我国乡镇企业的员工中打转及以上学历的人仅有5.6%，而且企业管理的观念和水平比较落后，从业人员的素质和技术都影响着乡镇企业的未来发展，使得乡镇企业缺乏市场竞争力，这与我国经济发展战略中注重人才技术的思想相违背。 　　三、科学发展视角下的乡镇企业改革 　　科学发展观的实质还是实现社会经济的全面发展，是以人为本的，在促进人民的全面利益得到保障的前提下，使经济发展和人口资源相协调，在发展经济的同时，保证人与自然的和谐，最终实现全面可持续的发展战略，乡镇企业是农村经济的重要支柱，结合科学发展观的相关理论，提出对乡镇企业发展的几种有效的改革和企业模式。 　　1.科学发展观要求统筹城乡协调发展，我国城乡区域发展不均衡由来已久，当前城乡差距仍然很大，这种差距是体现在多方面，因此坚持科学发展观就要立足城乡发展差距，改变传统的城乡二元经济模式，突破传统的经济结构，坚持走城乡协调发展的道路，以农村的第二三产业为主，