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基于耕地压力指数粮食安全状况分析 　　摘 要：在分析天津市1995-2009年16年间的耕地、人口、粮食动态变化的基础上，得到了最小人均耕地面积和耕地压力指数的变化规律。运用预测模型对未来10年的耕地、人口、粮食，最小人均耕地面积和耕地压力指数进行预测。分析结果表明：天津市耕地资源数量在波动变化中呈减少趋势；人均耕地减少，耕地集约利用程度不断提高，人均耕地面积和耕地压力指数逐年降低，未来10年最小人均耕地面积和耕地压力指数将进一步降低，呈现不安全状态。 　　关键词：耕地压力指数；粮食安全；天津市 　　耕地资源是国民经济健康发展的基础，也是受人类活动影响最大的一种土地利用类型。粮食是具有战略意义和广泛社会属性的特殊商品，是人类最基本的生存必须品，既是生活资料，又是生产资料，有着无可比拟的政治社会意义[1]。确保粮食安全不仅关系到社会安定、国家安全、也关系到国民经济的稳定、健康发展[2]。粮食安全的概念最初是在20世纪70年代中期粮食危机中由世界粮农组织FAO界定的，其定义为保证任何人在任何时候都能够得到为了生存和健康所需要的足够食品，粮食安全包括粮食的产能安全、粮食的市场安全和粮食的消费安全[3]。 　　天津市除北部有占全市总土地面积4.5%的低山、丘陵外，大部分为低缓的滨海平原和洼地，受盐碱、干旱、洪涝、沙化等恶劣环境条件的限制，耕地自然肥力不高。由于长期持续干旱、污水灌溉，以及环境污染等不利因素的影响，导致部分地区耕地质量严重下降。调查显示，目前受盐渍化影响的耕地占耕地总量的40%，污水灌溉面积占耕地总量的49.2%，现存潜在沙化威胁耕地面积27 054hm2，全市中低产田面积达262 000hm2。 　　一、数据来源与研究方法 　　天津市多年粮食产量数据、人口数据、粮食播种面积数据、总播种面积数据和耕地面积数据均来源于天津统计年鉴。 　　1、最小人均耕地面积 　　当K1时，实际人均耕地面积大于最小人均耕地面积，表明耕地生产力的供给水平高于食物消费水平。在这种情况下，可以适度转换耕地用途以保证城市化、工业化对土地的需求，也可以大力调整农业种植结构，退耕还林还草以改善生态环境，甚至可以让耕地休闲，以保持耕地的综合生产能力。 　　当K1时，实际拥有耕地面积已达不到人均所需耕地面积的要求，表明耕地承受巨大的压力，需防止出现粮食不安全问题。 　　二、天津市粮食生产和耕地压力指数动态变化 　　（一）耕地资源的动态变化 　　1、耕地总量变化 　　随着天津市各地人口的增长、城镇化进程的加快，大量耕地被非农建设占用.1995年全市耕地面积54.91万hm2，到2009年减少到45.52万hm2，共减少9.39万hm2，平均每年减少0.63万hm2。其中粮食作物种植面积由1995年的43.78万hm2 减少到 2009年的30.66万hm2，所占总耕地面积比由80%变为67%。 　　2、人均耕地变化 　　人均耕地面积的变化趋势与耕地面积的变化趋势基本相同，但由于耕地面积的减少，人口数量的增加，结果是人均耕地面积不断下降。1995年人均耕地面积0.058hm2，以后整体态势逐年递减，2009年人均耕地面积为0.037hm2，今后随着人口的增加，耕地面积的减少，人均耕地面积有继续降低的趋势。 　　（二）粮食的动态变化 　　1、粮食总产量和单位产量的变化 　　1995年本市粮食总产量207.46万t，2003年119.29万t，2009年156.29万t，15年间粮食呈现先下降后上升的趋势。单位耕地面积粮食产量和人均粮食产量的变化趋势与粮食总产量变化趋势基本一致，1995年单位耕地面积粮食产量为4739kg/hm2，粮食单位产量逐渐增大，到2009年粮食单位产量为5098 kg/hm2。 　　2、人均粮食产量变化 　　1998年本市人均粮食产量达220 kg，到2007年人均粮食产量达127 kg，说明这10年间人口的增长变化大于粮食产量的变化。按国际标准年人均粮食400～600 kg为小康水平计算，本市粮食安全问题越发严峻，需高度重视。 　　（三）人口数量的动态变化 　　1995年天津市常住人口为941.83万，2009年为1228.16万，15年间增加约286.33万左右，人口平均每年增加约19万。 　　（四）耕地压力指数变化 　　基于以上耕地、人口、粮食的动态情况分析，可以得出最小人均耕地面积和耕地压力指数的变化。根据相关研究，粮食自给率达到90%，即可认为是达到了可接受的粮食安全水平。本文研究中，结合全国总体情况和天津实际，设定人均粮食需求400 kg。计算得出：1995年耕地压力指数为1.638，，到2009年为2.849，总体趋势是逐年上升，耕地压力指数均大于1，说明粮食供给量小于需求量