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大学生就业机制转变与高等教育办学现状冲突思考
大学生就业机制转变与高等教育办学现状冲突思考
摘要:伴随改革开放的春风,中国的高等教育改革取得了丰硕的成果。高校教育从“包学费和包工作分配”到“自交学费和自主择业”发生了深刻转变,并继续向纵深发展。与此同时,存在于高等教育领域深层次的矛盾也日益显现,本文试图从大学生就业与高等教育办学管理现状之间冲突的三个方面,揭示中国高等教育改革存在的问题,这些问题主要来源于管理模式、思想观念以及经济结构三个方面,成为中国目前大学生就业难的原因之一。
关键词:大学生;就业;高等教育;冲突
中图分类号:G642.477 文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2009)19―0260―02
在改革开放的三十年中,伴随社会主义市场经济探索、建立和发展,中国的高等教育体制发生了深刻的变革,毕业生就业机制与高等教育办法模式及规模也发生了深刻的变化。大学生就业机制转变与高等教育事业发展变化是一个铜币的两面,都指向或服务于劳动力市场的载体――高校在校生或毕业生。但由于认识差异与行为上不协调,两者在转变或变化中也产生了一些冲突或矛盾,减弱了高等教育改革的效果,延缓了大学性就业难问题的解决。
一、就业市场供需双方的市场运行原则与高等教育招生培养的行政计划性模式相冲突
中国的高等教育招生与培养虽然历经三十多年的教育改革,但依然没有摆脱行政命令与行政计划的自上而下的管理模式。当毕业生面对就业市场基于市场需求寻找生存的时候,高校依然在行政管理上只是对教育管理机构负责,教育经费国家拨款,招生计划国家制定,专业设置国家批准,管理模式上决定了其不必要对它的产品即毕业生的就业负责。就像在市场经济体制下,厂家不需对产品的销售负责一样,还在遵循计划经济体制下的生产经营模式。
2009年3月8日《信息时报》报道:“今年大学生毕业600多万,以往毕业而没有就业的还有200多万。今年政府工作报告里面已经看到,大概一共能够安排预计也就是900多万,光要找工作的大学生就800多万,不可能都安排就业。”[1]而《天府早报》在一篇《大专生含泪逼问教育厅官员》报道一个大专生的质疑:“各地都暗设门槛,专科生到哪都投不出一份简历,难道大专生连去农村当教师都这么难吗?为何当初要培养那么多大专生?”[2]事情是这样的, 3月7日,高校毕业生到农村从教供需见面会在广东华南师范大学举行,一名大专女生因遭遇门槛歧视,向在场的教育厅官员抱屈。除了招聘歧视外,由于大学生毕业的数量越来越多,学历供应越来越高,为招生单位提高招生岗位的学历要求提供了机会与条件,本来大专学历符合的,要求本科学历,本来本科学历符合岗位要求的,要求硕士学历。这不能不说是一个大学生供需失衡的问题。
大学毕业生越来越多,学历供应层次就越来越高。但应考虑到,当就业市场化,劳动者的价格是由劳动力市场的供求双方的供求关系决定的,而就业岗位的多少是由市场决定的。所以,当高校毕业生就业是以市场为导向,让市场供给就业岗位,让供需关系发生资源配置的作用时,高校管理与运行模式也应以市场为导向,让就业市场的供需关系对高等教育的资源配置发生作用,让市场需求决定招生规模与专业设置。但事实是,由于长期的行政计划招生模式,导致一些专业设置及其招生规模脱离市场需求实际,产生供需失衡的专业设置、毕业规模与学历层次,引起新增劳动力结构性就业危机。让市场运行机制调节高等教育的资源配置,改变高校招生管理的行政计划管理模式,让招生计划来源于就业市场,反映就业市场的需求,使就业市场与教育市场很好的衔接,并协调其健康运行。
二、就业岗位的低端化与高校培养新增劳动力高端化趋势的冲突
在中国高等教育大众化的趋势下,每年新增的大学生越来越多。但由于新增高端就业岗位满足不了大学毕业生的需求,昔日的大学生也越来越平民化。大学生搓澡工、大学生船娘、大学生卖肉工也成为现实,我们提倡劳动不分贵贱,依靠自己的劳动自食其力应值得赞扬。但我们不能不承认,劳动是有简单劳动与复杂劳动之分的,国家和家庭花费巨额成本培养的大学生从事简单的劳动,对大学生当事人来说不能不说是一种无赖的选择,对国家来说不能不说是一种人才过度浪费。在中国的人力资源结构中,高校毕业生无疑属于高端人才。
2月17日《武汉晚报》标题为《500名大学生与农民工争抢普工岗位》报道:“在武展四楼大枫纸业招聘台前,前来应聘普工的农民工不到20人,而大学本科生、专科生却有500余人。湖南工业大学应届本科生刘斌,投了一份简历应聘普工。他说,现在就业竞争压力很大,自己刚走出校门又没有工作经验,从普工做起,相信是金子终会发光。”[3]
大学生就业难在中国并不是一个新问题,目前再创历史新高的高校毕业生人数和全球性经济衰退的到来,使大学生就业
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