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大学生新失业群体出现经济学分析与应对策略 　　摘要：以劳动力市场分割理论、人力资本理论和职业搜寻理论分析了当前大学生“新失业群体”出现的原因，并提出相关的应对策略，包括：优化制度环境，努力构建合理的劳动力市场间人才流动机制；建立完善的就业信息发布体系；构建大学生失业的政府保障模式，落实财政帮扶政策。 　　关键词：“新失业群体”；经济学；对策 　　中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1004??8154(2010)06??0057??03 　　在新失业群体的研究之中，许多学者提到NEET， 认为新失业群体就是国外相关研究中的NEET人员。NEET是Not in Education，Employment Training，指那些在义务教育结束以后，既不升学也不工作，也不参加职业培训的年轻人。而本文的大学生“新失业群体”是指受过高等教育，已经习得较丰富的知识，有一技之长并获得被社会公认的学历文凭，但在就业过程中因主观或客观原因没有获得满意的工作岗位或者害怕进入激烈的就业市场转而退出就业或处于游动就业状态的特殊群体。 　　 　　一、“新失业群体”失业的经济学分析 　　 　　1?? 从劳动力市场分割理论来看大学生“新失业群体” 　　劳动力市场分割理论(Labor market segmentation，LMS)，也称双元结构劳动力市场模型，是美国经济学家彼得?多林格尔(P.B.Doeringer)和迈克尔?皮奥雷(M.J.Piore)于20世纪60年代末提出的，该模型是早期劳动力市场分割理论的典型代表。他们认为应当将劳动力市场划分为两个部分：一个是所谓的一级劳动力市场或主要劳动力市场(Primary Market)，在这个市场上，工资高，工作条件优越，就业稳定，工人有接受培训的机会和升迁的机会；另一个是二级劳动力市场或次要劳动力市场(Secondary Market)，在这个市场上，工人的工资水平较低，工作条件较差，就业不稳定，而且缺乏升迁机会。两种劳动力市场存在较强的分割性。 　　两个劳动力市场所得利益的差别造成主要劳动力市场的失业者宁愿失业也不愿意在次要劳动力市场就业，从而出现劳动力在次要劳动力市场的“自愿性失业”，即失业者不满意已有的工作机会而继续寻找工作的失业现象。 　　从地域上看，我国劳动力市场可以分为大中城市劳动力市场和小城镇及广大的农村劳动力市场。如果地域劳动力市场之间不存在分割，大学生能够很方便地在大中城市和小城镇及农村市场之间流动，毕业时若难以在大中城市就业，大学生就会作出理性决策，如暂时选择到小城镇及农村市场就业，等机会成熟时再进入大中城市。然而，现实却并非如此。一方面，由于城乡差距大，生活在大中城市不仅收入高，而且各种信息资源丰富，公共服务设施齐备，人们能便捷地享受现代社会文明成果，生活质量高。相反，生活在小城镇和农村，不仅收入低，而且难以充分享受现代物质文明和精神文明成果。另一方面，现存的户籍制度等一些比较严格的体制性障碍限制了大学生的自由流动，使得他们一旦选择小城镇及农村市场，以后再要进入大中城市就需要付出很高的工作转换成本。这些成本除了与时俱增的无形心理成本外，还包括工作接受成本、工作离开成本以及与原单位的交易成本等。 　　因此，这导致了大学毕业生大多数都把就业目标定位在第一劳动力市场，他们不愿意去第二劳动力市场工作。而且，即便毕业时难以在大中城市就业，他们也宁愿暂时失业而不到小城镇和农村去，于是形成了大学生“新失业群体”。 　　2?? 从人力资本理论来看大学生“新失业群体” 　　大学生接受高等教育是人力资本投资。人力资本包括三方面：一是直接成本，如学杂费、交通费、生活费、书籍费等；二是间接成本或机会成本，即一个人由于在进行人力资本投资期间不能工作而放弃的收入；三是心理成本，表现在学习需要付出较多的精力，给人带来一定的精神压力等方面。 　　上述所有这些成本，作为投资者的大学生，他们都是要求收回的。不仅如此，而且与那些没有进行高等教育投资的劳动者相比，需产生更多的净收益。但问题在于：进行高等教育投资虽然日后的收入会有一定程度的增加，但这并不意味着其一定会比不投资者来得划算，也就是说这种投资亦是存有风险的，其风险程度的高低当然与投资者所参加的工作有密切的关系。而现实情况也表明，只要大学生能够进入主要劳动力市场，他们投资回报收益的要求就能在很大程度上得到满足。如果不进入主要劳动力市场的话，以前的投资合算与否则很难得到保证。而按照信息经济学的观点，大学毕业生的学历证书亦有着向社会传递“高素质”信号之功能，这意味着大学生进入主要劳动力市场在一定程度上有着可能性与可行性。所以有些大学生为了能够进入主要劳动力市场而选择了失业。 　　3?? 从职业搜寻理论来看大学生“新失业群体”