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多元主体下社区警务网格化管理 　　摘要：目前哈尔滨市实施以网格化为基础的警区制管理模式，社会总体发案量明显减少，公众安全感普遍提升，在治安维稳方面取得了显著成效。但也存在着参与主体素质参差不齐、协调配合不够、参与热情不高和缺乏相应保障措施等问题，制约了管理效能的发挥。本文从多元主体参与的角度来研究社区警务网格化管理，通过提高参与主体的素质、加强彼此间协调配合、提高公众参与度和完善相应保障措施等，来改善警务管理环境和提升管理效能。 　　关键词：多元主体 社区警务 网格化 管理意义 　　中图分类号：D631.1 文献标识码：A 　　Grid Management of Community Policing Under Multiple Subjects 　　Liu Ping， Chen Yan（Harbin University of Commerce，Harbin 150076，Heilongjiang，China） 　　Abstract：At present， the city of Harbin has implemented the grid-based management system based on grid， the total amount of social law has been reduced obviously， and the public security has been improved， and remarkable achievements have been made in the maintenance of public security. But there are also involved in the quality of the main body is uneven， coordination is not enough， participation is not high enthusiasm and lack of appropriate safeguards and other issues， restricting the management effectiveness of play. We will study the grid management of community policing from the perspective of plural subject participation， improve the management environment and improve management by improving the quality of participation in the main body， strengthening coordination between each other， improving public participation and improving the corresponding safeguard measures effi cacy. 　　Key words：Plural subject community policing gridding management meaning 　　1 多元主?w参与的社区警务网格化管理的意义 　　随着哈尔滨市经济不断发展，公众生产、生活方式发生了深刻的变化，公众需求随之增加，对社会和谐稳定诉求更加强烈。同时，由于社会财富分配不均，矛盾冲突呈现多元化，社会综合治安状况令人堪忧。 　　2016年，中央社会管理综合治理委员会主任孟建柱在创新工作会议上强调，“新形势下，要坚持专群结合的方针，善于运用新的载体和手段，把广大人民群众发动起来，开创专群结合、群防群治新局面。要做实基层、整合资源，激发社会治安防控体系活力。” 　　多元主体参与的社区警务网格化管理是一种全新的社区警务管理机制，与社会治安综合治理创新工作会议高度吻合，是对公共安全、城市和社区治安综合治理的进一步深化。完善多元主体参与的社区警务网格化管理，为今后哈尔滨市社区警务工作提供一些有价值的参考。 　　2 当前哈尔滨市社区警务网格化管理现状及存在的问题 　　2.1哈尔滨市社区警务网格化管理实施状况 　　哈尔滨市实施以社区警务网格化为基础的“警区制”管理模式。依据“一区一警、一警多能、责权统一、捆绑担责”原则，按照市区和城镇派出所1000至5000户，农村派出所1500至2000户的标准，将全市派出所辖区划分成3227个警区，实行编号管理，实现了全市警区全覆盖和无缝对接，彻底消除了管理盲区。随后，全市开展了“平安家园”创建活动。加强警区“小网格”与巡防布控“大网格”有机结