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大学生党员队伍质量 规模及优化路径研究 　　摘 要：进一步优化大学生党员队伍的质量、规模与结构，使大学生党员真正成为建设中国特色社会主义事业的生力军，是高校党组织的艰巨使命之一。从理论和实践上对发展大学生入党过程中出现的“控制总量”和“指标限额”进行梳理和规范，是辩证看待大学生党员规模、做好大学生党员队伍建设工作的必然要求。实际上，将结构与其质量和规模割裂开来单独审视并不可行。通过调整结构，逐步实现大学生党员队伍在质量和规模上的进一步优化，是实现大学生党员队伍科学建设的重要途径。 　　关键词：大学生党员；质量；规模；结构 　　质量是发展大学生党员的重中之重 　　党员质量是党建工作的基石。“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。”在面向不同的社会群体发展党员的过程中科学判断和准确把握党员质量的标准，是一件极其复杂的事情。习近平总书记曾指出，高校是高层次人才的培养基地和“蓄水池”。《中国共产党章程》（以下简称《党章》）对中国共产党党员的基本要求是“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。具有工人阶级立场、共产主义觉悟和先锋模范作用是大学生入党积极分子被发展入党时必须具备的前提条件，即以理想信念及政治立场为核心的思想政治素养和以学习能力及学习成绩为主的业务素养。 　　1.思想政治素养是大学生党员质量的首要内容 　　大学时期是每个青年人成长的关键时期，他们的世界观、人生观、价值观等价值态度和思维方式并未完全成型。教育引导得当，可能步入追求进步的正途；一旦教育引导失当，则可能误入歧途。大学生在追求政治进步的过程中，一定“要把具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，作为衡量一个人政治上是否成熟、能否加入党组织的第一标准” [1]。大学生积极分子只有在符合《党章》规定的党员标准之后，才能培养、发展入党；若未达到《党章》规定的党员标准，或者说理想信念不够坚定、阶级立场不很牢固，就被发展入党，无异于为党的肌体注入越来越多的泥沙，使党组织逐渐成为“泥足巨人”，最终受到损害的还是党和人民的利益。 　　对于思想政治素养的鉴别与考察，很多大学党组织怕担责任，不重视“听其言而观其行”的老办法，照搬专业学习的考核办法，将之简化成貌似公平合理的“党的历史与理论”的笔试考试，这是对思想政治素养的庸俗理解。政治素养和思想素养只有在“为同学”“为社会”工作和服务的实践中才能得到实质鉴别，考试和谈话都只能起到辅助作用，并不能作为判断思想政治素养的主要依据。而在全社会志愿服务并未广泛兴起之前，“为同学”“为社会”工作和服务的实践基本上只剩下“为同学”服务，因此各类学生干部在高校发展党员过程中的优势就得到了进一步凸显。 　　2.业务素养是保证大学生党员质量的重要内容 　　大学生经过严格训练和层层考核，最终被大学录取，成为大学生群体中的一员，社会上通称为“天之骄子”，应该说其群体的整体素养（思想政治素养和业务素养）比同龄人群中未接受高等教育的群体要更好。大学生以学业为第一要务，绝大多数大学生也能够将学业摆在大学生活的首要位置，不断提升自己的业务素养。很多高校思政工作者和党建工作者很容易直观地认为成绩越优秀就意味着先进性越强，从而容易简单地将学习能力和学习成绩作为大学生积极分子入党的关键基础。 　　实际上，党员的先进性“一是具有坚定的理想信念；二是诚心诚意为人民谋利益；三是自觉地在生产、工作、学习、社会生活中发挥先锋模范作用” [2]。大学生积极分子在学习能力强、学习成绩好的情况下，自然具备了发挥带头学习的先锋模范作用的客观条件，但党组织不是个人主义的天堂，自己能力强、成绩好只是开始，还必须具有凝聚力、团结力，积极主动地将先锋模范作用充分发挥出来。况且大学生党员也不可能一直处在学习状态，一旦毕业就要步入社会、走上工作岗位，其先进代表性又可能需要在新的社会环境中重新塑造和形成。从这一角度来看，在大学生中培养合格党员确实需要在考虑学业因素的同时综合考虑德、智、体、美、劳等多种能力。需要注意的是，党员质量是个动态的过程，并非入党时达到了党员标准就可以一劳永逸。只有将党员的使命和责任牢记在心，时刻以共产党员的标准严格要求自己，才能始终确保自己是一个“质量合格”的共产党员。 　　辩证看待大学生党员队伍的规模 　　发展在校大学生中符合党员标准的积极分子入党，是高校党建工作的重要组成部分。《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》）实施两年多来，高校党组织严格按照《细则》提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，在积极引导广大进步大学生提高自身素质、积极向党组织靠拢的同时，也时刻严把质量关，力争将好钢用在刀刃上，取得了较好的成绩，基本保证了大学生党员发展工作的有序进行。