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大学生村官与社会主义新农村建设对接作用及对策分析 　　摘 要 大学生村官是新农村建设中不可或缺的宝贵资源,是党和政府为国家储备后备人才的重要来源。大学生村官与新农村建设对接对于建设中国特色社会主义具有重要的作用,本文就如何解决大学生村官与社会主义新农村建设的有效对接问题进行初步探讨。 　　关键词 大学生村官 新农村建设 对接 　　中图分类号:C93文献标识码:A 　　 　　从1995年江苏省丰县实施“雏鹰工程”开始,“大学生村官”计划从点到面,从东部到中、西部,数量在增加,规模在扩大,政策运行机制不断完善,到 2008年 2月底 ,全国共有28个省、市、自治区启动了“大学生村官” 计划。2005年6月中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》和2007年《中共中央国务院关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》两个文件的颁布表明,党和政府对于大学毕业生到农村担任村官的认识和实施在战略与政策上都有了显著的提升,即从鼓励和引导大学生到基层就业、扩大大学毕业生就业渠道的政策层面上升到了加强和推进社会主义新农村建设、实现城乡统筹发展的战略层面上来。本文就如何解决大学生村官与社会主义新农村建设的有效对接问题进行初步探讨。 　　一、大学生村官与社会主义新农村建设对接的意义 　　选聘大学毕业生到农村基层任职,是党中央在新世纪新阶段从中国特色社会主义事业发展全局出发,着眼于加强和改进“三农”工作,大力推进社会主义新农村建设,促进农村经济社会事业的发展而采取的重要举措,是加强农村党的基层组织建设、巩固党在农村的执政基础和基层政权而做出的战略决策,是现代农村干部队伍和人才队伍建设的经常性工作,也是党政机关培养和储备干部的重要来源,具有重要而深远的时代意义和战略意义。 　　1、农村基层是党培养人才、锻炼人才的重要阵地,是青年大学生了解、认识和熟悉当代中国社会、掌握中国国情的最好课堂,实施大学生“村官”计划,一方面有利于让大学生在农村丰富阅历、磨练意志、提高能力、全面发展。另一方面有利于自我价值的实现与对社会的奉献,马克思说过,人生的价值在于对社会的奉献,这是人的社会价值的表现,大学生村官有思想、文化、管理、技术等可以为奉献给农村,为农村的经济建设服务,这也体现了他们的社会价值的存在。 　　2、有利于扩宽大学生就业渠道,引导大学生到基层去建功立业,同时可以缓解目前大学生就业难的状况。目前城市里工作岗位相对紧缺,就业形势不乐观,国家也在大力发展农村的经济建设,农村又需要人才和技术的投入,大学生到农村就业也是一个很不错的选择。实施大学生村官计划,有利于帮助大学生树立正确的择业观念,形成面向基层就业的良好氛围。 　　二、大学生村官与社会主义新农村建设对接的作用 　　(一)实施大学生“村官”计划,有利于充实农村基层领导力量,改善农村干部队伍结构,促进基层政权建设。 　　农村基层政权是农村工作的基石,是农村发展各项事业的核心部分。农村政治、经济、文化都离不开基层政权的领导,农村基层政权的建设直接影响到整个农村的稳定和全面建设小康社会的历史进程。加强和完善农村基层政权建设是农村政治发展的根本保障,也是稳定农村社会发展的有力武器。大学生村官着力推进新农村的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有效机制,有易于村民的政治参与。二是基层财务管理制度的完善,促使基层要做的政务公开和财务透明。 　　(二)为新农村培育新型的干部和新型的农民,实现农村人口素质提高。 　　社会主义新农村的建设需要新型的干部和新型的农民,需要以知识型的人才为依托来实现。因此,要实现新农村建设必须加强对农村人口的知识教育。在我国,从事农业的劳动者,受教育程度低,知识水平、科技文化素质也就相应偏低。全国文盲、半文盲的人口有90%集中在农村。目前,在我国农村劳动力中,接受过短期培训的只占20%,接受过初级职业技术教育培训或教育的只占3.4%,接受过中等技术教育的仅占0.13%,而没有接受过技术培训的却高达76.4%。大学生村官能到基层是为国家实施社会主义新农村建设这一重大战略部署提供了智力支持。他们到农村对干部和农民的培训,通过讲座,宣传科普知识,强化科技意识,将有助于提高干部和农民的知识水平。 　　(三)转变发展思路,发展现代农业,促进农村经济的发展。 　　党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标和要求。落后的发展思路制约和阻碍新农村的建设和发展,大学生村官有先进的思想和观念,他们把先进的思想和观念带入农村,让农民也用市场经济的思维来推动社会主义新农村农村的建设和发展,尤其是把市场经济的思想和科技致