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外部性视角下景区定价研究
外部性视角下景区定价研究
摘 要:“门票经济”是近年来的社会关注热点,其核心的经济学命题是公共旅游资源最优定价。传统定价模型多从微观经济学的边际成本定价来考虑,但是景区作为一种准公共品,具有典型的旅游多重外部性。本文重点考虑旅游中的拥挤负外部性对景区资源定价的影响。研究发现:提高景区定价,确实使得游客人数减少,但是在考虑了拥挤外部性之后,这种下降的程度会被放缓。景区定价与游客在当地消费总量之间的关系是模糊的,不一定是单调关系,即当游客人数过多,导致拥挤的负效用很大时,适当提高景区价格,将有消费意愿的游客与没有消费意愿的区分开来,反而可能提高总消费量。杭州西湖景区旅游监测数据的结果验证了本分析结论。
关键词: 景区;旅游;最优定价;外部性;拥挤
中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:1004-9142(2010)05-0056-05
一、引言
以亚当?斯密“看不见的手”为代表的自由市场经济学家认为,在自发的市场机制调节下,供求双方会对价格做出适当的反应,最终达到资源的最优配置。然而,在任何国家的任何时期,价格控制与自发市场调节是同时存在的,尤其是在基础行业或公共事业。其中,公共景区是一种特殊的公共消费品,有必要对其定价问题进行深入的思考。
近10年来,中国各地知名公共景区几乎是“涨声”一片。但与此相对,国内还有一些公共景区则全面实行免费开放政策,如杭州从2003年开始对西湖景区进行免费开放。然而,2007年11月,河南龙门石窟对游客免费开放,两天接待游客50万人次,最后不得不动用2000多名干警维持秩序,游人怨声载道,景区文物也受到不良影响。
这就启发我们思考,景区资源定价,应该是上涨还是下降?有关部门在制定价格时,应该考虑哪些因素?
二、文献综述
(一)公共景区是否应该收费
针对公共景区是否应该收费、如何收费的问题,国内外经济学者展开过深入研究,并由此发生了激烈争论。
反对为景区定价或提高定价的理由,主要基于提供公共品和保证社会公平。Kelly指出,公共资源的分配,往往由社会公平而非价格决定,人们始终存在免费享受公共旅游资源的期望。[1]Warren和Rea指出收取费用剥夺了低收入者享用公共资源的机会。[2] 3More提出景区定价问题不能仅从效率和经济方面着手,还要从提供公共产品的目的本身人手,即考察定价水平是否有助于实现提供公共产品的最初目的。[3]此外,Klar、Rodman及Manning等认为,旅游具有特殊价值物品(merit good)的特点,尤其是旅游具有明显的溢出效应(spin―over effect),因此可以由整个社会的税收来支付旅游成本。[4]、[5]
赞成景区定价或者提高定价的观点,很多也是基于社会公平的考虑。经济研究协会(Economic Research Associates)的报告指出,既然旅游服务使用者是受益人,那么他们就应该付出相应成本。对游客而言,收取费用会使他们更珍惜资源的使用;对政府而言,不但减轻了财政负担,基于市场的绩效考核,还会迫使他们对旅游资源做出更有效的配置;对旅游从业者而言,这些费用收入,将鼓励他们增加投资意愿,从而促进当地的就业机会。[6]Warren和Rea提出,公共旅游资源的设计,本身已经考虑了低收入人群的需要,在灵活的定价策略下,他们依然可以有参与的机会。[2]
(二)旅游业对区域经济的影响
上世纪80年代以后,随着旅游业与区域经济发展关系日益密切,研究旅游业对经济影响的文献也日渐增多。Copeland比较早地利用一般均衡模型来分析旅游的外部经济效应,并提出了一个重要观点,即游客主要消费当地的非贸易产品(如,当地的自然和人文景观),因此只能通过提高非贸易品的价格来改善贸易条件,但是由于非贸易品的需求价格弹性很低,因此旅游业对经济的影响有限。[7]
Nowak等反其道而行,他们重点考虑旅游行业对其他经济部门带来的负面效应。其中,旅游部门是非贸易部门,而制造业部门则是规模报酬递增。通过分析旅游业的繁荣对于产品和要素价格,以及对当地居民福利的影响,他们认为,旅游业的繁荣,带来双重效应:第一是当地非贸易产品价格上升,从而有利于当地居民的福利;第二是资源集中到旅游部门,从而规模报酬递增的制造业投入减少,带来效率上的损失。如果后者超过前者,那么旅游业的繁荣反而降低了当地居民的福利。[8]
Chao、Hazafi和Sgro在经济全球化的背景下,考察了旅游业对一个不完全竞争的经济体的福利所产生的影响。在他们的模型中,旅游业通过三种途径对经济体发生影响:首先,游客人数增加,对当地社会具有负外部性;其次,旅游业的扩张,提高了非贸易品的价格,贸易
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