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大学课程改革阻力及其化解探讨 　　（南京审计学院 校长办公室，江苏 南京 211815） 　　摘 要：为了不断提高人才培养质量，满足经济社会发展对高素质人才的需求，加强课程改革成为大学的共同选择。然而，源自各方的重重阻力使得大学课程改革效果不甚理想。要提高大学课程改革的实效，需要深入分析政府、教师、学生、用人单位等四类重要利益相关者产生的阻力，并从整体利益出发，在加大政府经费投入、促进教师主动参与、凸显学生主体地位、加强与用人单位沟通等方面作出努力，化解各方之于大学课程改革的阻力。 　　关键词：高等学校；大学课程改革；阻力；利益相关者理论；人才培养；教育改革 　　中图分类号：G423.07 文献标识码：A 文章编号：1672-8750（2011）03-0097-06 收稿日期：2011-03-28 　　作者简介：刘付林（1982― ），男，江苏扬州人，南京审计学院校长办公室助理研究员，主要研究方向为高等教育、课程社会学。 　　一、 引言 　　美国管理心理学家勒温认为：“在任何一项变革中，都存在着推力与阻力这两种对抗力量，前者可以发动并维持变革，后者则阻止变革发生或进行。”［1］大学课程改革亦是如此，推力和阻力左右着大学课程改革的成败。 　　大学自诞生以来始终伴随着课程改革，大学的发展史就是一部大学课程改革史。大学课程改革是一项复杂的、系统的教育改革工程，并不是每次大学课程改革都能实现预设的改革目标，当代众多的大学课程改革都是以失败而告终，实然的改革结果与应然的改革目标相差甚远。我们可以借用教育改革研究领域的权威迈克尔?富兰的观点对此加以解释：“教育变革是一个复杂的过程，教育变革具有非线性，不要期望改革会按照预想的路径展开，教育变革还具有不可预测性。”［2］大学课程改革之所以困难重重，是与改革进程中遭遇的阻力密不可分的。 　　20世纪50年代以来，阻力问题成为教育改革研究的焦点之一。联合国教科文组织“国际教育计划研究所”第一任所长库姆斯将教育改革的阻力区分为四类：物质上的阻力，体现在缺乏资源和设备上；行政管理上的阻力，体现在规章制度和议事程序上；哲学上的阻力，表现在对理想的目的或目标持不同的观点；心理上的阻力，表现在个人的感情、态度和信念上［3］。程培杰等则将教育改革中遇到的阻力分为文化阻力、社会阻力、组织阻力和心理阻力等［4］。波尔?达林归纳了教育改革中可能存在的四个方面的阻力：价值阻力、权力阻力、改革的实际阻力和心理阻力［5］。学理上，课程改革是教育改革的下位概念；事实上，课程改革是教育改革的核心内容。因此，教育改革的阻力基本涵盖了课程改革的阻力，研究课程改革的阻力可借鉴关于教育改革阻力的分析框架。但是，正如上述关于教育改革阻力的分类，已有的研究力求广泛性、系统性，但深度挖掘却不够。本文试图从利益相关者理论的视角出发，深入探讨大学课程改革的阻力及其化解。 　　二、 研究的理论基础 　　基于对美国20世纪80年代不确定的商业环境的反思，战略管理的利益相关者方法作为一种新的理论和模型被提出来。利益相关者理论认为，任何一个组织的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与，组织追求的应是利益相关者的整体利益，而不应仅仅是某个单一主体（如股东）的利益。组织的决策必须要考虑各种利益相关者的利益并给予相应的报酬和补偿，组织的发展前景有赖于管理层对利益相关者的利益要求的回应质量［6］。 　　本文之所以选择利益相关者的分析视角探讨大学课程改革的阻力及其化解，是基于以下两点考虑：一方面，利益相关者理论的研究旨趣直接指向现实的人和人的利益需求，而人是决定任何一项改革成功与否的决定性要素。大学课程改革亦是如此，它的成败与政府、教师、学生、学生家长、用人单位等各类利益相关者的利益满足情况紧密相关。通过利益相关者理论的分析，我们可以探究大学课程改革对不同利益相关者的不同意义，研究各类利益相关者对大学课程改革形成的阻力及其化解。另一方面，“作为一种非营利性组织，大学没有严格意义上的股东，没有人能够获得大学的剩余利润，某个人或某一类人都不能对大学行使独立控制权。大学是一个典型的利益相关者组织”［7］。政府、教师、学生、学生家长、用人单位等都是大学的利益相关者。选择利益相关者理论的分析视角符合大学的组织特性。 　　三、 利益相关者之于大学课程改革的阻力 　　什么是“利益相关者”？1984年弗里曼（Freeman）出版了利益相关者管理理论的奠基之作《战略管理：利益相关者方法》。在书中，弗里曼给出的“利益相关者”的经典定义是“能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”［8］。作为一个典型的利益相关者组织，大学在实现其推进课程改革、培养高素质人才的组织目标的过程中，受到各类组织或群体的影响，这些组织或