关于公开征求《浙江省进一步加强能源双控推动高质量发.PDFVIP

链接：/news/128176.html 来源：浙江省发展和改革委员会 关于公开征求《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方 案（2018-2020年）》（征求意见稿）意见的通知 为贯彻落实省委“两个高水平”建设要求，进一步强化能源“双控”和煤炭消费总量控制工作，推动新旧动能转换 ，加快实现高质量发展，我委起草了《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案（2018-2020年）》 （征求意见稿）。现公开征求社会各界意见，征求意见期限为2018年8月28日-9月3日，如有意见请反馈至省发展改革 委节能处。 联系人：何贤俊，联系电话：0571传真：0571 附件：《浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案（2018-2020年）》（征求意见稿） 浙江省发展和改革委员会 2018年8月28日 附件 浙江省进一步加强能源“双控”推动高质量发展实施方案（2018-2020年）（征求意见稿） 为贯彻落实省委“两个高水平”建设要求，推动能源“双控”目标任务的完成，根据《中共中央国务院关于全面加 强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动 计划的通知》（国发〔2018〕22号）和《浙江省人民政府关于印发浙江省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》 （浙政发〔2017〕19号）要求，制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放 、共享发展理念，通过倒逼传统产业转型升级、优化配置增量用能、大力削减煤炭用量、推进重点领域节能等措施， 进一步拓展用能空间，推进能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务的完成，推动新旧动能转换，加快实现高质量 发展。 二、基本原则 坚持控制能耗与服务发展相结合。坚决控制能源消费强度和能源消费总量，促进全社会能源利用效率全面提升。坚 持把能源“双控”作为促进发展方式转变的突破口，走能源“双控”倒逼转型发展的路子，推动实现高质量发展。 坚持短期措施与长远规划相结合。切实加大能源“双控”工作力度，严格节能审查、高耗能项目缓批限批、高耗能 行业错峰生产等措施，遏制能耗增长过快之势。深入推进能源资源要素配置市场化改革，建立能源“双控”目标任务 完成的长效机制。 坚持正向激励与反向倒逼相结合。落实专项补助资金、能源价格优惠政策，鼓励企业加快淘汰落后用能设备。加大 能源“双控”考核奖惩力度，充分运用法律、行政、经济、技术等手段，倒逼企业淘汰落后、压减过剩，推动目标任 务完成。 坚持精准施策与统筹推进相结合。加大政策引导和扶持力度，区分不同行业、产业和企业，实施精准化、差别化政 策。统筹推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能，深入挖掘节能潜力，不断提升全社会能效水平。 三、主要目标 到2020年，建立能源“双控”倒逼转型升级体系；在各市平衡基础上，累计腾出用能空间600万吨标准煤以上；完 成“十三五”能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务，全省单位GDP能耗年均下降3.7%以上，能源消耗总量年均 增长2.3%以内，煤炭消费总量比2015年下降5%以上、控制在1.31亿吨以内。 链接：/news/128176.html 来源：浙江省发展和改革委员会 四、重点任务 （一）实施“四个一批”，腾出用能空间 1.倒逼一批落后企业。充分利用安全、环保、价格等手段，倒逼落后企业加快退出。一是加大“亩均效益”综合评 价能耗增加值权重，对“亩均效益”综合评价D类企业实施用电等资源要素差别化政策，每年计划倒逼退出一批能耗 、环保、安全等不达标的落后企业。对列入中央环保督察、国务院安全生产督察关停类的重点整治企业，年内实现“ 两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）。二是加大城镇人口密集区危险化学品生产企业迁 改力度，对不符合安全和卫生要求的危险化学品生产企业实行就地改造、迁入规范化工园区或关停退出，2020年底前 完成中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业