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大课间体育活动价值再探讨及制度建设 　　“阳光体育运动”实施以来，各地广泛开展大课间体育活动。由于从中央到地方各级领导的重视，加上各级教育行政部门出台的政策和措施，大课间活动在全国各地普遍开展起来，其价值也逐渐为师生和学校家长所认识。 　　从大课间活动的组织形式、活动内容和追求的目标设计来看，由于具有容易组织和掌控，安全风险比较低，时间可以得到保证，对学校的总体作息安排影响相对较小等特点，因此，大课间体育活动成为学校体育重要的组成部分、成为学校制度不可或缺的环节，是一个必然的趋势，将作为一个制度长期存在。 　　大课间体育活动一旦成为制度，随之而来的是，如何完善这个制度，如何使这个制度真正对学生产生积极的影响。这个问题其实非常重要，假设能坚持每天半小时体育活动，对一个学生而言，十二年的基础教育阶段，再加上常规的体育课时间，学生受到的体育教育总时间将远远超过所有其他学科的时间，对学生的成长和教育影响巨大。 　　由于中国地域辽阔，各区域经济发展水平不同，就是同样区域，各学校条件也不尽相同。因此，大课间的组织和内容也应该有所不同。目前，大课间活动尚处在推进、推广过程，许多是靠行政命令、教师热情在支撑，随着时间的推移，一些问题会逐渐显现。比如，体育教师工作量计算、学校作息时间调整、活动中学生安全责任、活动的实效评价等等。这些问题不解决，大课间活动将难以持久。对于学生而言，有些地方过于单调的组织形式也已经引起学生的反感，敷衍了事现象并不是没有。对于学校而言，有的学校尚认为大课间活动不过是应景的运动，组织大课间是为了应付上级的检查，“作秀”和形式主义的成分依然存在。实际上，目前学校体育提倡的一些活动。比如体育中考、“到阳光下，到操场上，到大自然中去陶冶身心活动”等等，在九十年初就实施过，由于政策不配套、管理不完善，这些工作大都中途夭折了。这都是要引以为戒的前车之鉴。 　　为保证大课间活动的持续推进并使之成为制度，进一步探讨大课间的价值是制度建设的重要依据，认真分析活动开展中的问题并加以解决是保障大课间体育活动能够长期坚持的基础。 　　 　　一、大课间体育活动的价值探索 　　 　　1.学校权威建设的重要途径 　　大课间体育活动涉及学校的许多部门，能否保证大课间体育活动秩序良好、内容丰富、生动活泼、安全有效，是对学校权威的考验，事实上，是对领导管理能力、校长权威的考验。对于组织建设而言，组织的权威体现在组织(领导)能否实施有效的组织、协调、指挥工作。就学校而言，大课间体育活动正是一个具体的实践组织、协调、指挥工作能力和效率的载体。因此，对于校长而言，制度性的大课间体育活动，是建立学校权威的重要途径。一个明智的校长，或者一个有教育家思想和意识的领导者，绝不会放弃对大课间体育活动这种团队活动的领导和指导的。 　　 　　2.扭转学生体质健康水平下降趋势的长效机制 　　毫无疑问，以大课间体育活动组织学生锻炼的主要目标有两个：一是增进学生体质健康。二是调节学生紧张学习的身心状态。对于后者，考虑到中国学校学生课业负担重、作业多、近视严重的情况，大课间的作用不言自明。但是，对于前者，是否能真正增进学生体质健康，是个需要进行科学实践验证的课题。面对不同年龄的学生，不同性别的学生、不同身体状况的学生，用什么样的方法、用什么样的项目、用什么样的组织，才能切实有效促进学生体质健康，不是现在统一做两套体操、统一跑几圈步就能够实现的。 　　阳光体育实施近两年来，各地进行了大量的探索，有的经验值得推崇。比如，辽宁盘锦市部分学校从1993年开始，实施每天一小时体育活动，上午30分钟做课间操，下午30分钟集体跑3000米。十六年坚持不懈。他们的口号是：“跑出健康体魄，跑出聪明智慧，跑出快乐青春，跑出幸福人生”。调查显示，学生体质健康明显好于全省的平均水平。 　　盘锦的探索突破了大课间活动“就是上午30分钟体育活动”的限制，他们用大课间理念来整合学校体育，使其真正成为增强学生体质健康的有效手段。 　　 　　3.强制干预学生行为，养成锻炼习惯 　　影响学生体质健康的原因很多，生活环境因素有居住改善、交通便利、家庭结构优化，学习环境因素有体育运动不足、学习负担太重、膳食营养不合理、教养方式过于溺爱、学生休闲方式单一等等，对生活环境我们很难干预，因为不可能让时光倒流，但对学习环境的改变是可行的，然而，具体应从哪里着手呢?我们认为，学生学习环境的不利因素，都要体现在学生身上。因此，对学生行为的干预是问题的核心。 　　以促进学生体质健康为目的行为干预，主要干预学生与健康有关的行为。行为干预是个复杂的过程，涉及认知、情感、操作等问题。我们这里讨论的干预，是将大课间作为一种手段，培养学生锻炼习惯。就目前学校的情况看，大课间首先是一个学校的制度性活动，对