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学校在学生伤害事故中安全保障义务探析 　　摘 要：学校在学生伤害事故中的赔偿责任是过错责任，其过错在客观上表现为违反安全保障义务，这是学校责任的基础。安全保障义务理论是民法上的诚信原则的拓展，同样适用于学校与学生这类教育法律关系。学校在学生伤害事故中承担侵权责任的形式有直接责任、间接责任和补充责任。其举证责任一般由受害学生承担，只有特殊情况下由学校承担，这样分配更有了利于学生伤害事故的解决。 　　关键词：安全保障义务；过错；赔偿责任；人身伤害 　　 　　据调查，我国当前中小学的学校事故发生率5.5%，与日本中小学的学校事故发生率6.25%大致相当。［1］但由于我国家庭独生子女现象，加上对子女的期待过高和保护过度，使得父母们难以承受子女的意外伤害之重，因此，校园安全与学生人身伤害事故已成为社会关注的热点问题。学术界围绕着学生人身伤害事故的损害赔偿责任进行了广泛的讨论，为正确处理学生伤害事故赔偿案件，保护学生的合法权益发挥了积极的作用。本文就学校在学生人身伤害事故损害赔偿中的基础性问题――学校的安全保障义务问题进行较为系统地分析，希望能够促进这一问题的深入研究。 　　 　　一、学生伤害事故及学校责任的界定 　　 　　实践中，学生人身伤害事故包括学生在学校内外所受到的所有人身伤害事故。在校生在校外发生的事故与学校的职务活动无关不属于学校事故。所谓在校学生当然是指在学校就读期间的学生，其人身伤害的时空限于在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内。在校学生在上述3种情形外发生的伤害事故，与学校的职务行为无关，学校不承担责任。根据《学生伤害事故处理办法》第13条规定，下列4种情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为无过错的，不承担事故责任：在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；其他在学校管理职责范围外发生的。上述情形中的事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定。可见，学校对学生的人身伤害有过错才承担责任。这里有两层意思，首先，侵害主体是学校。无论是教师的侵害行为还是学校其他工作人员的侵害行为，只要是代表学校实施的教育教学活动都是职务行为，其法律后果都归属于学校。因此学生人身伤害的侵权主体是学校。其次，学校行为有过错。“学生受到的人身损害”既包括来自其他在校学生的损害，也包括来自第三人的损害。为了讨论方便，本文把学生伤害事故概念界定为: 发生在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，因学校的过错而导致在校学生人身损害的事故。这里所说的学校，是指国家或者社会力量举办的全日制的中小学(含特殊教育学校)。 这里所说的学生是指在上述学校中全日制就读的受教育者。因为，根据《义务教育法》、《教育促进法》的规定，上述各类学校的学生在人身保障权等受教育权利方面完全相同。 　　根据学生伤害事故发生的责任的不同，我们可以把学生伤害事故分为意外事故和过错事故两类。意外事故是指由于不可预见的原因或者不可抗拒的力量而导致的学生人身伤害事故。根据教育部《学生伤害事故处理办法》第12条的规定，因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；学生自杀、自伤的；在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；其他意外因素造成的。因此意外事故不属于本文讨论的范围，本文只讨论过错事故。过错又可分为故意和过失两类:即故意导致的学生伤害事故和过失导致的学生伤害事故。故意导致的学生人身伤害事故尽管在学校中也有发生，但与过失导致的学生伤害事故相比数量极少。《学生伤害事故处理办法》第14条的规定，因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。这就是说，学生的人身伤害的结果是由于学校的违法行为直接引起的，如果导致学生人身损害是教师或者其他工作人员的个人行为引起的，学校则无须承担赔偿责任。具体说，学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的混合过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。作为当事人的学校行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；学校行为是损害后