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完善技术创新与技术标准界面管理 　　摘要：技术创新与技术标准之间存在辩证统一的关系。但在我国技术发展过程中，技术创新与技术标准之间存在着相互脱节的问题，不仅技术标准缺位，而且技术标准的作用并未真正体现，从机制上看专利一技术标准一技术创新的良性互动格局未能形成。为此需要加强技术创新与技术标准的界面管理，从而提升我国技术创新的能力，促进产业发展。 　　关键词：技术创新；技术标准；专利；界面管理 　　 　　一、技术创新与技术标准之间的关系 　　 　　1　技术创新与技术标准之间存在互动关系。技术标准一方面通过制定低效率陈旧的技术来限制技术创新，另一方面通过将积累的技术经验法规化，形成新技术出现的基础，来推动技术创新。技术标准的制定过程就是追求一致性的过程，目标就是提高经济活动的效率。众多的技术竞争通常会带来技术未来的不确定性，从而导致技术在市场上不能迅速的被诸多消费者所接受，而技术标准的作用很大程度上可以减少信息不对称，增强消费者的消费信心，使得技术迅速的占领市场，以此促进技术本身的发展。而且技术标准作为一个体系，能够使得技术产品之间更好地兼容。这也进一步推动了兼容产品的发展：技术标准也间接地推动技术创新，因为技术标准增加了全球竞争，而全球竞争推动了技术创新的发展。随着技术的发展，技术标准对于确保新产品新工艺的性能、一致性和安全性是必需的。由此可见，在技术标准和技术创新之间存在着复杂和动态的关系。要发挥技术标准积极的正面作用，弱化负面作用。 　　2　技术创新是技术标准的基础。高水平的技术创新是技术标准形成的前提条件。在技术创新过程中通过标准化工作将标准融合形成事实上的技术标准，才具市场竞争力。只有不断提高标准中的技术含量，特别是自主技术含量，标准才能具有旺盛的生命力，在市场上发挥作用。 　　马克思主义认为。科学技术是生产力，机器生产的发展要求自觉地应用自然科学。邓小平同志继承并发展了马克思的观点，早在1988年就创造性地提出“科学技术是第一生产力”。在新的历史时期，胡锦涛总书记多次强调指出，提高自主创新能力是推进结构调整的中心环节：要坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，大力增强科技创新能力，大力增强核心竞争力，在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。温家宝总理也指出，自主创新是支撑一个国家崛起的“筋骨”：必须把增强自主创新能力作为国家战略，贯彻到现代化建设的各个方面，贯彻到各个产业、行业和地区，努力将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家。尽管目前理论界存在对自主创新的批判性观点，有学者认为，我国现在提出自主创新为时尚早，就像是要求中国足球打败巴西、成为世界冠军一样不切实际。还有一位学者更是明确警告，我国增强自主创新能力有可能成为陷阱。但是自主创新将是我国经济发展的技术路径选择。而技术标准则是技术创新中的高端战略。 　　3　技术标准是技术创新成果转化为现实生产力的介质。技术创新能力是国家实力的体现。创新成果能否转化为现实的生产力则体现了国家的竞争力。在科技成果的转化、扩散过程中技术标准是重要的介质。 　　在传统大规模工业化生产中。是先有产品后有标准。在知识经济时代，往往是技术标准先行，在高技术领域尤为明显。例如，在互联网应用前就先有的IP协议：在高清晰度彩色电视和第三代移动通信尚未商业化前，有关技术标准之战就如火如荼。通过构筑标准化平台，实现互通、互连和资源共享。因此有效的技术标准将促进科技成果迅速转达化为新产品进而形成产业，获得生产上的规模效应，完成技术创新的全过程。因此技术标准是科技成果转化以及产业结构优化升级不可缺少的介质。 　　借助技术标准，可以促进拥有自主知识产权的核心技术快速占领市场，实现利益的最大化。在市场上，标准化的产品、零部件和材料，容易形成较大的需求量，为这些标准化产品的生产商实现专业化提供了必要的条件。企业将拥有自主知识产权的核心技术纳入技术标准，便可实现产品的规模市场效应。最为重要的是技术标准的扩散作用还将产生累积效应和学习效应，进而促进整个产业技术的进步，实现产业竞争力的提升。 　　 　　二、技术创新与技术标准管理脱节的现状分析 　　 　　1　技术标准在技术发展过程中的缺位现象。由于技术标准与技术创新之间不可分割的关系，在技术的发展过程中不能缺乏技术标准。但由于我国一直以来对技术标准在促进技术研发以及支撑产业发展作用认识不足，相应的宣传更是不到位，造成技术创新过程中相应技术标准的空缺，无法形成技术创新与技术标准之间的良性互动，而是陷入了缺乏技术标准的体内循环模式，即从研发到产业化，而没有技术标准对产业发展的强有利的支撑，使得技术创新与产业发展也未能形成良性循环，要从“中国制造”走向“中国创造”还远远不能达到。近十年来，我国制造业的发展取得了举世瞩目的成就，但是，