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孵化器建设和运营中成本控制与管理 　　【摘要】 本文根据武汉东湖新技术创业中心有限公司已建立网络孵化器的实际情况，探讨提高各地孵化器项目盈利能力和加强各孵化项目的成本管理的方法。 　　【关键词】 孵化器 成本控制 管理 　　成本控制是一门花钱的艺术而不是一门节约的艺术。如何将每一分钱花得恰到好处，将武汉东湖新技术创业中心有限公司（以下简称创业中心）的每一项资源都用到它应该用到的地方，如何从战略的高度来控制成本，这将是创业中心成本管理的最大难题。目前中心的网络孵化格局已初步形成，如何提高各地孵化器项目盈利能力？如何加强各孵化项目的成本管理？笔者将从孵化器工程成本和运营成本两大方面来分析说明。 　　一、孵化器的项目工程建设阶段的项目成本控制与管理 　　１、工程建设阶段的项目成本控制与管理 　　（１）建设项目决策阶段成本控制与管理。项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，并在建设的前提下，选出最佳的投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地控制成本，且在实施最优投资方案过程中，有效地控制成本。项目决策失误，主要体现在对不该建设的项目进行投资建设，或者建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。诸如此类的决策失误，会直接带来不必要的资金投入和人力、物力以及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。 　　（２）建设项目设计阶段成本控制与管理。国内外实践证明，对项目成本影响最大的阶段，是约占项目总建设周期四分之一的设计阶段。在初步设计阶段，影响项目成本的可能性为75%～95%；至施工图设计结束，影响项目成本的可能性为35%～75%；而从施工开始，通过技术组织措施等手段影响项目成本的可能性只有5%～10%。由此可见，在项目做出投资决策后，成本控制的关键就在设计阶段。 　　（３）建设项目施工招投标阶段成本控制与管理。项目招投标阶段业主可委托具备相应资质的建设工程造价咨询单位，编制实物工程量清单或工程标底，及一系列招投标阶段的相关文件。业主要编制好招标文件，工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。 　　（４）建设项目施工阶段成本控制与管理。重视资金的时间价值，控制建设期利息支出；加强合同管理，减少施工索赔，提高反索赔能力；加强控制，严把工程变更。 　　（５）建设项目竣工决算阶段成本控制与管理。竣工结算阶段是工程成本控制的最后阶段，控制的关键在于核实增减成本项目的工作量，防止不合理增加工作量。应根据施工合同的约定、竣工资料、现场签证和工程变更材料进行审核。该阶段应认真审核工程预结算、决算，剔除其中多算的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格；应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程成本通过具有法律约束力的合同得以确认和控制。 　　２、工程项目成本控制与管理失控的常见原因及对策 　　工程项目成本控制与管理失控的常见原因主要有：轻视前期成本控制；合同条款欠严密；设计变更、现场签证管理混乱。为此，提出以下几点对策。 　　（1）提高可行性研究阶段成果的深度要求，对项目风险做进一步的分析和研究。 　　（2）成立一个有丰富的专业知识和谈判经验、并具有较强的分析判断能力和应变能力的谈判组织，做好谈判前各种资料收集和分析，拟定谈判方案，做到知己知彼，争取签订一个有利的、合理的、低价的合同。其次，对工程施工过程的风险要有预见性，对可能引起索赔的因素要正确预测，签订的合同条款能够有效避免和转移风险，减少索赔现象过多地发生。此外，还应争取工程担保、工程保险等，减少工程风险损失和赔偿纠纷的风险控制措施，适当转移、有效分散和合理避免各种风险，提高工程成本的控制效果。 　　（3）在工程项目实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程量变化及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。处理这些问题，应做到有理有据、实事求是，每项签证要附有相应的甲方出具的工程联系单，即该项签证的内容是被事前认可的，而事前认可意味着甲方有时间、有机会来研究审核此项内容是否有必要发生，有多大的工程量，措施是否得当，是否增加了投资。加强过程管理，事中控制远比事后控制的效果好。 　　（4）加强对主要材料的管理。对钢材、水泥、等主要材料和其他一些批量大、价值高的物资的采购实行招投标采购，通过供应商的竞争，从而降低材料成本。建立材料验收及出入库控制的严格程序和手续。每次验收都应由两人以上共同进行，应广泛采用电子磅秤计量，摒弃手工开票；严格材料出入库手续，实行岗位分离，互相牵制。加强对库存材料的核算检查，对各种材料应设置“库存材料”进行明细核算，每笔账务处