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对会计国际化思考
对会计国际化思考
一、国际会计协调是会计发展的必然选择
随着跨国公司的不断发展壮大、跨国资本流动的日益增强以及全球经济一体化浪潮的兴起,国际分工越来越细,各国之间的经济联系日益紧密,会计的差异对各国处理同一问题都会产生很大差异,世界环境的变化已对会计国际间协调提出新的要求,即随着国际经济交流与合作的扩大及国际贸易的发展,要求会计上提供交易双方意见一致的财务会计报表。在新的经济环境下,出现了一系列的偷税行为、环境污染等国际化的问题,这些问题的解决都需要各国联合协调行动,一起治理,因此,这也要求我们的会计领域内许多内容都要与国际协调,实现国际化。
经济的全环一体化发展产生了国际会计的协调,要际会计协调就是为了加强各国经济的联系,让全环经济向前发展。国际会计协调具有重大意义:1、大大加强国际经济合作,促进国际贸易发展;2、大力推动国际投资的更快发展;3、能更好的完善国际公司管理,推动跨国公司向前发展;4、大幅度降低因各个国家相关法律的差异以及在实务方面编制的财务报表的不同重新整理财务信息而增加成本;5、有利于推动全世界在会计准则方面的发展,使各国的会计实现国际化,以促进经济的更快发展。
在理论分析上,会计国际协调的目标有两种,美国的国际会计学家乔伊(Frederick )和缪勒(D.S.Chhard G.Mueller)认为,会计的国际协调主要有两种目标:一是实现标准化,在全球范围内制定和实施统一的会计准则,并且取代各国原有的会计准则。对这一目标的认识存在着不同的观点,有的认为应当在全世界实行一种会计准则制定报表的格式,要具有绝对相同性。还有的则表示对于经济发展环境类似的可以采用统一的会计报告格式,对于环境条件不同的地区应当保留会计准则的差异,也就是说有限的统一。第二种目标是协调,协调跟标准化不同,它不是要实现全世界统一的会计准则,只是要求各国对于会计准则在国际事务方面要不断协调,努力求同存异,实现共同利益,一步步缩小各国在会计准则上的差异,以增强不同的国家在会计准则方面的可比性,更好地实现会计的国际协调化。
从理论上说,标准化更有利于达成国际间会计报告的协调目标,但在实际操作上面临一些至少在目前及今后相当长一段时间内无法克服的难题。由于各国的政治、经济、文化背景、法律制度等因素的制约,绝大多数国家的政府都不愿意放弃或出让本国会计准则的制定权。因此,单一的标准化的会计准则缺乏现实可行性,以至于有些著名的西方会计学者认为的,会计的国际协调(指标准化)是一种可望而不可及的幻想。当前的努力应当是积极推动各国会计制度的趋同化。
二、当前国际会计协调的必由之路
(一)会计国际协调化的呼声主要有两种,一种是全球协调,一种是区域性协调。笔者更倾向后者。全球协调化目前看只能是一种会计国际协调的远期目标。最切实可行的是从推动区域化协调入手,首先在同类别或同类型的国家或地区推行,这样会计协调化的阻力会相对小一些,也更能体现会计国际协调的效果,成为全球协调的一面镜子。有关区域协调几个问题的思考:1、 协调机构的权威性问题。国际会计的协调机构,大体上分为两类,一类是民间会计职业组织,例如国际会计准则委员会( IASC) 、国际会计师联合会( IFAC) 等。另一类是政府间国际组织,例如联合国跨国公司委员会(CTC) 下设的关于会计和报告国际准则的特设政府专家工作组、欧洲经济共同体(EEC) 经济合作和发展组织、国际投资和跨国公司委员会下设的会计准则工作组等;2、在区域性国家之间的沟通和协调。例如,欧共体对于公司法指令第4号就是英国和欧洲大陆不同会计准则的相互影响、相互协调的结果。就是基于这种不同国家之间的相互影响和协调,使得会计国际化协调在更多的区域实现成功;3.针对强制条款和选择条款的问题。欧共体公司法指令关于会计国际协调的成功顺利开展,是因为协调组织的权威性以及各个协调国家的相互影响,同时也与公司法指令本身的条款有关。完全消除选择性条款既不可能,也无必要,可选择条款只能适用于基本会计事项以外的事项。
(二)会计国际协调化不应该标准化,尤其是以某一国的会计准则作为标准化的目标。会计国际协调可以由公认的权威组织制定具有原则性指导作用的会计准则,这种准则各成员国制定自己的准则时做为参考,尽可能在大的方向上实现国际上的趋同,对于会计报表的编制要求和实务的处理最大可能实现准则上的同步,使各国的编制要求在差异上最大可能的缩小。
(三)会计国际协调化要在各国共同参与下相互协商,自愿合作的条件下实现。各个不同国家基于本国的利益出发,去更好的实现本国利益最大化,在这种前提下实现与其他国实的会计准则进行协调化国际化,各国都是主动性的,基于自身考虑的自愿基础上的。也只有这样,才能够更好的实现会计国际协调化,制定的会计准
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