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对企业会计制度改革几点建议
对企业会计制度改革的几点建议
中图分类号:F230 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)10-000-01
摘 要 企业会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴,它包括会计教育、会计制度、会计手段、会计观念以及会计管理体制的变革等,其中会计改革的实质和核心就是企业会计制度的改革,它是决定会计改革成败的因素,对会计改革成效的优劣反映。本文进行分析我国企业会计制度改革的现状,并对解决的对策提出了建议。
关键词 企业 会计 制度
随着逐步完善的社会主义市场经济体制,出现了许多经济生活中过去不曾发生的各种事项和交易,在执行过程中使得我国现行企业会计制度存在着许多弊端。市场经济要求的会计制度适时制定并发布新的会计制度了,对企业的各项生产经营活动进行准确的反映,使经营者有法可依,对企业的经营决策和国家的宏观调控具有重要的意义 。
一、现行会计制度执行中存在的问题
1.行业会计制度的局限性
现行会计制度划分为十三个行业制度,随着市场经济的发展,层出不穷的新行业,但在现有十三个行业会计制度中,就无法归类。如物业管理行业,因其主要负责小区清洁、供电、供水、供暖等工作,具有特殊性的行业。目前有的公司参照《房地产开发企业会计制度》,有的参照《饮食、旅游、服务企业会计制度》,很不统一和规范,核算的需要在科目上也不能满足。外资企业执行的是《商品流通企业会计制度》,由于外贸企业在作销、出口、收汇、退税、核销等方面的特殊性,没有相应的规定制度,企业只能按外贸的惯例和以前外贸部制定的制度执行。
2.经济生活中出现的新问题
企业改组过程中改组为有限责任公司的仍可执行原行业会计制度,改组为股份有限公司的可执行《股份有限公司会计制度》,但没有明确会计处理规定在小企业改制为股份合作制中。取得营业执照日期就是股份合作制企业成立日期,还是从资产评估基准期算起,规定没有明确。职工入股形式组建的就是股份合作制,没有明确规定个人参股后的有关利润分配的会计处理。股份合作制企业在改制后,按有关政策国有权益不再上交国管局,而转为支付退休职工生活医疗费的长期负债,这部分费用是由劳动部门根据人数,每年人均费用,物价指数,平均寿命等项目核定,一般远远超过国有权益转为负债的数额,使会计无法处理。
3.会计制度核算标准已不能满足新情况的变化
1993 年的会计制度改革,是会计发展史上的一次重大变革,起到了促进社会主义市场经济发展的重要作用。但许多新问题、新情况在经济生活中出现了。在某些方面原有行业会计制度已不能满足核算的需要。有关计提准备金的问题, 目前大多数企业都按财务制规定计提3% - 5%的坏帐准备,企业普遍认为计提比例太低。对于棉纺、汽车等整个行业采取赊销给代理商的形式,应收帐款大量的形成,这是更为严重的情况。现行行业会计制度除商业企业按照《商品流通会计制度》的规定,计提商品削价准备金外,其他未计提存货跌价损失,在发生的时侯而是一次进成本。目前由于价格持续下跌的商品,大量存在的存货跌价,尤其是食品冷冻行业,损失较大的过期不能销售出去的商品,造成帐实不符,形成潜在的亏损,时间长了,更加减弱企业消化的能力,只能长期挂帐,形成虚盈实亏, 企业的真实情况不能反映出。现行制度都未计提投资减价准备,由于企业长期投资较多,投资损失也较大,企业的经营情况要是无此费用则难以反映。
二、企业会计制度改革的几点建议
1.按市场经济发展的要求构建企业会计制度
发展和建立市场经济的客观要求就是改革会计制度,而一个从从不规范到规范、不完善到完善的动态过程就是市场经济的发展,因而,从理论上讲,要不断地进行完善和改革会计制度应随市场经济的发展,以适应市场经济发展各不同阶段企业经营的特点。但实际上,市场经济发展与会计制度变革具有不同的特征。作为客观环境变化的市场经济发展,具有其内在的规律性,而在市场经济中会计制度变革也是属于一种行政行为,内在必然性的因素缺乏;而且市场经济发展是一个渐进的过程,具有连续性和动态性,依据一定时期市场经济是会计制度变革运行相对稳定的特征,进行革新和修正原制度,其变化具有相对稳定性和间歇性。
2.重新修订行业制度,以适应经济发展的需要
在目前, 行业会计制度广泛使用的情况下,针对外贸、物业管理等行业存在的问题,可制定单独的《基商品流通企业会计制度》或在《外贸企业会计制度》础上加以完善,以对外贸企业的作用和特点进行反映。及时归并物业管理等行业执行的会计制度, 调整科目以满足核算的需要。对坏帐准备金的计提可分行业确定计提比例和方法。对长期投资减值和存货跌价损失,长期投资减值准备根据情况确定,逐步核销,分期负担,均衡企业各期的利润幅度,企业的经营情况如实反映。对于确认电子类等商
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