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港府财爷“软销”财政预算案 　　十年内两次遭遇金融风暴的香港，能否再次安危渡险，令港府财政预算案获外界关注。不过，更吸引外界注意的，倒是此次财爷曾俊华针对该预算案对全体港民的“公关”。 　　“你身为政府高官，有无想过带头减薪，以表示同基层市民一齐渡过难关的决心呢？”2月14日，香港特区政府财政司司长曾俊华出席一个财政预算案咨询论坛时，一名中学生突然在台下提问。 　　面对这支突然冒出的冷箭，坐在台上的曾俊华点点头，连称会考虑有关建议，但细想一会，随即说以港府每年开支高达2000亿港元计算，自己减“一点点工资，应该帮助不大”，间接婉拒减薪。 　　曾俊华“帮助不大”的辩解，立即被另一有备而来的23岁青年童俊谦反击，在详列香港特首、财政司司长的薪酬数据后，他质疑：“为什么香港政府的问责官员薪酬竟然可以高于治理51州的美国总统奥巴马？而港府的政治助理年薪也远较年薪只有16万美元的美国参、众两院的议员为高昵？”童俊谦指出，若港府各问责高官减薪两成，一年便可以节省1600万港元开支，他问曾俊华：“请问什么叫共度时艰？” 　　面对第二轮炮轰，曾俊华一脸尴尬，只好打圆场说：“香港和美国官员的收入的比较是‘橙同苹果’的比较，还是香港设立的制度比较适合香港使用。” 　　对普通人来说，在2月14日这个西方情人节的日子里收到要求减薪这份礼物，心情绝对不会好受。但对曾俊华而言，过去两个月经常被市民猛烈质询已经是司空见惯的事了――何况，这正是他“设计”的预算案透明化的一部分。 　　金融危机促民意公关 　　回顾2008年，香港可谓悲喜交加的一年。年初，香港经济一片繁荣盛世，企业加薪扩张之声不断;到了8月，北京举办奥运，香港亦协办马术赛事，令全城兴奋投入奥运热。不料奥运刚结束，9月便爆发世纪金融海啸，立即卷走全城的喜悦，带来一片愁云惨雾。 　　香港经济增长率由第一季的7.3%、第二季的4.3%，猛跌至第三季的1.7%，第四季更出现2.5%的负增长。全年GDP增长只2.5%，低于过去10年的趋势增长。香港除衍生了一班雷曼“迷你债券”的苦主外，股市、楼市也纷纷下挫，裁员、结业潮此起彼落，要求当局施加援手之声不绝于耳。 　　因此，曾俊华在2月25日发表其任内的第二份财政预算案，如何响应社会种种诉求，成为各界的关注点。 　　身为港府财爷曾俊华自然知道大方“派糖”将赢得掌声但外界都预料金融海啸余波未了，估计香港经济将会受波及进一步转差。故今年制订预算案，一定要审慎“派糖”，多预留现金储备，待大环境持续恶化时，才有足够子弹应付。 　　因此，在为期两个月的财政预算案咨询期间，一边收集社会对“派糖”的意见，另一边又要向市民清楚发出政府不能太过大方的讯息，成为这名港府第三把手的首要任务。 　　回顾港英年代，财政司的角色较为独立，制订预算案时既不会征询民意，也不会过分着重财政政策的短期效果，可以多从长远角度进行规划。但自从香港政制在上世纪80年代引入民主成分之后，财政预算案亦开始走向“民主开放”，财政司每年在制订预算案前都会咨询民意，以示政府会响应民众的诉求。 　　一如传统做法，曾俊华由上个月开始，频频在当地电视宣传片亮相，呼吁市民就预算案提供意见。同一时间，他又马不停蹄赴香港各地区咨询会，走近市民，听听大众意见，并为即将公布的财政预算案吹风，解释今年的利民措施会“大缩水”。 　　此外，曾俊华此次特地花不少心思，针对性地对全港青年学生“公关”。 　　譬如，他今年首次走进Web2.0的新世代，参与由香港电台举办的全港中学财政预算案视像论坛，以互动遥距的方法与全港中学生对话。 　　在论坛之前，曾俊华更罕有地找来当地著名漫书家李志清，画漫画版预算案咨询，令一些平时甚少接触预算案此等硬信息的年轻人也捧场看漫画。中六学生罗永耀的确由此对预算案产生了兴趣“这是一个创新手法，我也没有想过可以这样。网上有讨论这事，我就是因为这样在网上看了。” 　　曾俊华表示，此招相当管用，去年他收到的财政预算案意见约有1000份，今次推出漫画后，他收到超过7000份意见，数字大幅上升。 　　其实，财政预算案所涉主要是成年人的事，不论交税、差饷，医疗福利等政策，都不会直接影响青年人的生活，曾俊华为什么会特别钟情于向年轻一代推销预算案呢？据悉，原因就是去年的立法会选举中，社民连的“政治激进分子”能够胜选，年轻人票是主要票源。近年来，在香港的其他社会事件和各大学的年轻学子中，主流也都是激进派，政府高层担心长此下去，香港政治将愈来愈激进，温和及中间派更难立足。 　　财爷得分，预算案失分 　　2月25日，曾俊华在立法会发表《2009/2010年度财政预算案》。整个内容，果然一如早前放风所说，并没有大洒金钱。 　　在预期中，曾俊华表示2009年会是艰难的一年，本地生产总值会有2