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浅析农村职业教育体系构建 　　【摘 要】 基于新农村建设以培养造就新型农民为基本价值取向，结合新农村教育的现实特点，探讨分析了职业教育体系的构建应紧密围绕职业技能培训机构和农村劳动力这两个核心主体，优化教育结构，培养服务农村、农业的实用人才，提高农业科技创新和转化能力，辐射新农村建设，以适应社会主义新农村建设需要。?? 　　【关键词】 职业教育；技能培训；新农村建设?オ? 　　 　　新农村建设，是我国“十一五”时期经济社会发展的主要目标，是重视农业、农村、农民问题的一贯战略思想和长期的重大历史任务。新农村建设的中心是发展生产，农民是建设新农村的主体，而发展生产的重要因素之一就是人才。人才是建设社会主义新农村的关键要素。扎实稳步地推进我国新农村建设，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总体目标，实现这个目标的一项重要基础工程是发展农村教育，以“培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。”［1］提高农民的思想、科学文化素质和技术、能力，是实现农村经济可持续发展的必由之路。培养一大批思想观念新、文化素质高、技术业务精、经营能力强的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为强大的人力资源优势，是社会主义新农村建设的人才支撑和智力保障，从一定意义上讲农村劳动者的素质决定农村经济的兴衰决定社会主义新农村建设的成败。大力发展面向农村的高职教育，提高农民科技文化素质，增强农民职业技能和致富能力，是加快推进社会主义新农村建设的必然要求。?? 　　 　　一、新农村建设呼唤高职教育?? 　　 　　从目前农村的现状看，农业生产基础设施和物质技术装备条件落后，农村公用事业用品供给不足、质量不高，经营管理也较粗放；而且，我国农村产业化还存在着发展水平低、规模小、竞争力不强等问题。据统计，我国9亿农民中有4.8亿农村劳动力，其接受教育的年限平均为7.3年，其中高中文化程度占12.5%，初中文化程度占49.3%，小学及以下文化程度占38.2%。［2］现在农村劳动力接受职业教育的比例也非常低，据统计，我国农村4.5亿多劳动力中，接受过短期职业技能培训的只占20%，接受过初级职业技能培训的占3.4%，受过中级技术教育的仅占0.13%，而没有受过任何技术培训的高达77%。［3］我国农村劳动力平均受教育年限较短，整体科技文化素质不高，缺乏职业技能，已经严重制约了农业的发展、农民的增收和新农村建设进程，成为制约新农村建设的瓶颈。?? 　　多年来各地政府依托产业发展对农民开展了多种形式的农业实用技术培训和职业技能培训加绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培训工程、农村劳动力转移就业培训阳光工程等，虽然对提高农民素质、劳动力转移及增加农民收入等取得明显的效果。但这方面工作还不能适应社会发展的需要一方面要使更多的农民接受培训；另一方面，在培训内容和手段上需要进行完善使其更具针对性、适用性适合农民的需求。新农民的内涵体现了人的全面发展和进步。培养新农民必须要从提高农民的综合素质入手，必须在文化、技术、经营等多方面开展系统的教育培训，对教育培训的条件、师资、时间具有更高的要求。同时农民需要更加多样化。农业科技进步日新月异，先进科技成果不断得到推广和应用，而且体现出集成开发和综合利用的特点，引起了农业农村的深刻变化，农业和二、三产业相互衔接纵横交错:农民收入来源发生深刻变化，经营性、工资性、高技术含量的种养业收入成为农民增收新的支柱。农民教育培训的对象要更加宽泛、内容要更加丰富、形式要更加多样化。?? 　　 　　二、大力发展职业技术教育?? 　　 　　要以多种形式、多种途径多种机制积极发展农村职业技术教育，打破职业教育的城乡分割，要以就业为导向，依据农村产业结构变化、多元经济发展的要求，发展各种层次、各种类别的农村职业技术教育。在农村职业教育方面，应根据实际情况，走以政府办学为主渠道、坚持以农业技术培训为主、文化教育为辅技术教育与文化教育相结合的原则，提高农民的科技文化水平和生产实践能力。?? 　　1、明确人才培养目标?? 　　国务院发布的《关于大力发展职业教育的决定》提出:职业教育要坚持为社会主义现代化建设服务，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。在现阶段就是要按照《决定》的要求以服务为宗旨，实施好“四大工程”，即为我国走新型工业化道路、调整经济结构和转变增长方式服务的“国家技能型人才培养培训工程”；为农村劳动力转移服务的“国家农村劳动力转移培训工程”；为建设社会主义新农村服务的“农村实用人才培训工程”；为全面提高劳动者素质和职业能力服务的“成人继续教育和再就业培训工程”。高职院校要充分利用现有资源，以服务为宗旨，积极参与实施“四大工程”，突破学历教育模式的制约，为在职职工、失业人员、新市民和外来务工