水利工程建设现代化管理措施.docVIP

水利工程建设现代化管理措施 　　摘要：作为水资源开发利用与有效防治的基础设施，水利工程的管理办法也必须与时俱进、推陈出新，加强水利工程的管理工作，不断加大现代科学技术的投入，发展水利工程现代化管理，有效地发挥水资源在农业灌溉和水利发电等具有经济领域中的作用。以水利工程现代化管理，创造水利工程的经济效益，从全局上看，加强水利工程建设现代化管理，有利于我国水利工程整体的加强，不仅在城市和农村的正常供水方面提供了保证，而且确保了农业的正常灌溉，不光有利于可持续发展，更有利于社会经济的进步。 　　关键词：水利工程；现代化建设；管理；对策 　　引言 　　在科技迅猛发展的今天，通信和计算机等技术的介入，使得各行各业都把其列于行业必需的装备。工程建设管理随时代技术的发展，也逐步由传统型的经验管理转向为现代化管理。相比较传统的经验管理而言，在现代化管理的过程中，工程建设管理部门在加强骨干性工程建设的同时，也要注重加强非工程性措施的建设。加强对于现代化手段的运用，配置相应的硬、软件设施，建立通信传输、信息采集、计算机网络、和视频监控等系统；利用通信、计算机、图文视讯和遥测遥控、程控交换等现代技术；实现水情、施工建筑物的自动控制、工情信息的实时采集、水利工程视讯异地会商、作业现场的远程监视等。 　　一、我国水利工程建设的发展状况 　　纵观水利工程建设管理的发展过程，我们发现水利工程建设管理的前期是以人工管理模式为主的，主要是以长期的工作实践经验为基础，以传统的通信手段、机电设施为基本技术手段，主要是靠人工观测工作方式，对工程建设管理中所出现的各类图表绘制、数据，以人工的方式进行计算，合理的控制工程质量、进度、投资，同时也要求完成发布水情、工情调度指令。从总体上讲，完全的以人工为基础完成工程建设的方方面面的管理工作。不过从上个20世纪90年代初期开始，由于技术的更新换代，水利工程建设管理中初步应用通信、计算机技术，但从应用的情况来看也只是作为一般的辅助工具，并没有从实质进行推广。从具体的情况来说，并没有摆脱对于传统经验型管理模式的依赖，更多是用于通讯联络、文字编辑、图表绘制等工作，应用的最大程度也只是作些简单的编程计算。由于先进的技术手段未能得到全面普及和应用，因此不能使其系统效益得以充分体现，从整体上降低了先进技术的能力。 　　二、水利工程建设现代化管理中出现的问题 　　1、信息化建设缓慢 　　由于我国许多的小型水利工程并没有进行信息化建设，导致信息化建设缓慢。随着信息化的建设，水利信息化将带动水利工程的现代化建设和有效开发利用信息资源，可以促进水利管理工作现代化、科学化。只有将水利工程信息化的理论问题研究透彻，水利工程信息化才会有明确的方向和目标，才能使水利工程工作在实现信息化后更加规范、效率更高、安全性更强，才能更好地为管理决策服务，以实现水利工程信息化的效益原则。 　　2、没有健全的管理机构 　　在水利工程中，主要是各管理单位首先必须建立健全的管理机构，做到有办公设备、规章制度和相对稳定的管理人员，必须要加强财务的监管工作，实行独立核算，同时确保水利行政主管部门定期对财务管理进行审计。许多水利工程建设现代化管理中缺少了健全的管理机构，就等于没有了中心点。 　　三、水利工程现代化管理措施 　　1、探索“管养分离”及人事制度改革 　　目前许多水管单位基本上按照事业单位进行管理，但政府却未给水管单位专项拨付事业经费，仅拨付部分专项资金作为水管单位的防汛费、专项配套费、临时性工程修复费、技术推广改造费等。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，有的水管单位实行了事业单位企业化管理，但却在管理体制和运行机制上暴露出很多问题，因此，水管单位改制，有利于逐步解决长期制约水管单位发展的一些难点问题，使水管单位走上自我积累、良性运行的道路，水管单位改制方向是由事业逐步转向企业，以企业经营机制去适应市场，建立面向市场的多元化的投融资体系，提高水利资产的营运效益，转换内部经营机制，增强市场竞争能力。 　　2、以信息化推动工程管理现代化 　　第一，建立水利工程项目管理信息系统， 　　建立完备的信息处理平台，统一行业信息标准，使建设单位与参建各单位之间的信息交换和协调不受时空环境的限制，管理层无论身处何地都可以通过移动办公设备（电脑、手机），实时获取现场物资、设备、人员、进度等基础信息，对现场各项质量、安全、协调工作实时管控，保证各项决策及时性。 　　第二，推动水利工程建设自动化办公建设 　　在企业内推广OA办公自动化系统，提升工作效率，降低时间、人力、资源消耗，通过信息平台，展示科学技术的新成果、新技术、新工艺，总结推广水利建设与管理成功经验，实现各类水利信息资源的快速传递和全面共享等方面发挥重要作用。 　　第三，积极引入