水利工程建设管理中问题与对策.docVIP

水利工程建设管理中问题与对策 　　 摘要：随着我国改革的深入和经济的发展,国家不断加大对水利基础建设的投入,水利工程建设进入前所未有的发展阶段。为了适应新时代水利建设发展与要求,我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。必须坚持走水利建设高科技含量、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势致使充分发挥效益的新型工业化道路。促进国民网络，实现资源优化配置成为特色和专业。建成一个网络，可充分发挥区域的优势,本文针对目前中小型水利工程建设管理中参建各方存在的问题，结合工作实践从加强对项目法人、施工、设计、监理单位的管理等方面提出了相应的对策。 　　 关键词：工程建设；管理；问题；对策 　　Abstract: With the deepening of the reform of our country and the development of economy, countries strengthen to water conservancy infrastructure investment, water conservancy project entered into an unprecedented period of development. In order to adapt to the new age of the water conservancy construction development and requirements, we have to further deepen the reform of the management system of water conservancy construction. Must insist on water conservancy construction high-tech content, good economic returns, low consumption of resources, less contamination of environment, human resources advantages that give full play to the benefit of the new road of industrialization. Promote national network, realize resource allocation optimization become features and professional. Built a network, can give full play to the advantages of the region, aiming at small and medium water conservancy project construction management of all parties joining into the existing problems, and connecting with the work practice from project legal person, to strengthen the construction, the design, supervision unit management and puts forward the countermeasures. 　　Keywords: Engineering construction; Management; Problem; countermeasures 　　中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：随着我国进一步推进改革开放，市场竞争日益激烈，水利建设工程面临着各方面的问题。为此，必须加强行业内部的学习，“走出去，请进来”，不断完善我国的水利工程建设管理制度，强化法制意识，努力按国际惯例办事。近年来国家加大了水利工程建设的投资，小水库除险加固、中小河流治理、灌区节水改造等大批中小水利工程已在全国各地全面开工建设，目前从工程建设中暴露出问题主要有以下几方面： 　　1、水利工程建设中项目法人的问题 　　项目法人是项目建设的责任主体，对项目的工程质量、进度、资金管理和生产安全负总责，并对项目主管部门负责。工程建设资金应当专款专用，任何单位和个人不得拖延支付、截留和挪用。 　　 (1)项目法人组织机构不健全、人员结构不合理、专业技术人员少，不能满足工程建设的需要。目前中小型水利工程项目法人大多为地方水利或政府部门，法人代表大多为单位行政领导，不是专职人员，缺乏建设管理的经验和组织协调能力，且组织机构大多缺乏专职质量和安全管理人员。 　　 (2)对项目前期