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浅析地籍测量在城镇土地管理中应用 　　[摘 要]随着国家小城镇建设步伐的加快，城镇地籍测量工作在全国范围内展开。地籍测量的目的是为了全面查清城镇土地的属性、位置、面积、用途、经济价值及相互之间的关系，为建立全国土地管理信息系统奠定基础。本文就主要对地籍测量在城镇土地管理中的应用进行了简要分析。 　　[关键词]地籍测量 城镇土地管理 特点 　　中图分类号：TL824 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）04-0382-01 　　地籍测量工作是测量和调查土地及其附着物的权属、位置、数量、面积和利用现状等基本情况的测绘工作，是土地管理的基础性工作，是正确、有效、合理利用土地的依据。由于地籍测量的成果要求必须真实、可靠，这样地籍测量检查工作就显得尤为重要。 　　一、地籍测量的特点 　　地籍测量是政府性质的测绘工作，具有一定的法律意义，对测绘的技术有行政性。由于社会的发展和经济的活动，土地的使用经常发生变化，土地的管理要求地籍资料有非常强的实用功能。所以我们要对地籍资料要有很好的更新意识，以适应地籍测量工作的需要。地籍测量反应了土地规范的要求，表达了人与土地之间的联系，人和社会之间的土地产权的关系。测量方法具有多样化，但分析的测量精度多采用对比方式，评定测量结果的精度。地籍的测量为土地的管理提供了精确、可靠的地理参考系统。地籍测量是在地籍调查的基础上进行的，选择不同的地籍测量技术和方法，为土地管理和房地产管理等提供了不同的要求和形式。地籍的测量要求精确度高，具有一定的法律特征，在测量中要为土地的权利的法律认定提供可靠地依据。在地籍测量的技术上要符合法律的要求，在地籍测量技术上要符合测量的换点和标准。地籍测量人员应该有一定的土地管理经验或知识。地籍测量工作组织和实施都非常的严密，在作业时要认真细致的完成作业内容。 　　二、城镇地籍测量的常用方法 　　1、GPS静态控制测量法 　　随着科学技术的发展，GPS 技术在测绘和地籍测量中的应用越来越广泛，在城镇地籍测量中我们可以利用GPS 静态控制测量的方法对城镇地籍数据进行测量。GPS 静态控制测量具有控制范围大，平面及高程同步准确，选点灵活等特点，比较适用于城镇的地籍测量。在测量中利用GPS 静态网通过GPS 高程拟合的方法来进行测量，测量中受基线解算的影响有时高程精度会不太准确，这时可以建立似大地水准面模型，通过长时间对待求点的观 　　测来得到精度较高的高程值。实测中还要注意静态GPS 控制网容易受到天气、环境、无线信号的干扰，同时还要考虑GPS 信号面对人流、行车、建筑物的影响因素，测量中一定要注意数据的多次测量，强化数据的可靠性和精度。 　　2、导线测量法 　　导线测量法是城镇地籍测量中较为常用的方法之一，在城镇地籍测量中施测的范围多为建成区。导线测量法的特点是精度高、检核条件多、布设灵活、方法简便等，在城镇测量中只需相邻两点相通就可以得出测量数值，并且可以利用三角高程导线进行测量，比较适合测量城镇中的隐蔽地区。导线测量每站需观测水平方向折角和垂直角，并根据斜距及测距时主站的气压、温度、仪器高进行测量。城镇地籍测量中还要根据不同精度的要求来调整仪器的测角、测边精度、起始数据精度、导线长度等，减少实测中的误差值，这里所指的误差值主要是设备和人为因素带来的误差，所以在导线测量作业前，尽量根据技术要求选定好作业人员和设备，并做好设备的检校。 　　3、GPS-RTK 测量法 　　GPS-RTK技术利用GPS 提供的数据能够为实控测量区域提供准确的三维坐标，这不但提高了地籍的精度，而且极大的提高了测量的工作效率。RTK 定位存在着一定的误差，主要可分为同测站误差和距离误差，同测站误差包括天线相位中心变化、多路径误差、信号干扰、天气因素等，因此利用GPS-RTK 技术进行测量时要按着GPS的作业标准和规范进行操作，首先应选用适宜的基准站，减少遮挡增大发射距离和接收信号的准确；其次做好基准站的抗干扰措施，远离无线电、高压线、积水区等；再次基准站应架设稳定牢固，避免观测期间晃动，影响测量精度。 　　三、城镇地籍测量问题对策 　　1、做好前期的地籍调查工作 　　地籍调查工作的成功与否直接关系到地籍测量的最终成果。地籍调查目的在于清楚地掌握土地的基本状况，并把它们反映到地籍调查表中和地籍图上，它首先服务于土地登记、土地统计、土地利用规划等土地管理工作，进而满足土地的税收、城市规划、房产管理以及其他国民经济各部门之需要，随着地籍信息化的逐步完善，还要满足社会公众对地籍资料的需求。为了搞好土地管理，必须掌握土地的最新信息。由于地籍的建立是政府行为，因此，地籍调查工作应由当地的政府进行组织，成立专门的领导机构。开展地籍调查的市、县有必要成立以主管市（县）长为