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河北省生产性服务业发展对策分析 　　【摘 要】生产性服务业的发展是实现产业转型升级的重要突破点，京津冀协同发展背景也为河北省产业转型升级提供了一个重要机遇。本文从河北省生产性服务业发展现状出发，肯定生产性服务业发展的重要性，找出发展的不足和成因，并根据实际情况提出几点可行对策。希望本文的研究对河北省的生产性服务业发展有一定的理论指导意义。 　　【关键词】生产性服务业;京津冀协同发展;河北省;成因;对策 　　一、大力发展生产性服务业是河北省经济转型升级需求 　　 经过多年政策引导和市场的自我调整，京津冀三个地区的产业分工已从雷同逐步向互补性转变，尤其是北京和河北的产业互补性很强，北京的生产性服务业与其他两地的制造业间互有需求合作增加。生产性服务业发展以现实的产业需求为基础，北京生产性服务业的快速、可持续发展需要周边地区制造业的壮大，需要有广阔的市场支撑。 　　 （一）制造业与生产性服务业的融合关系决定河北省必须大力发展生产性服务业。 　　 一是制造业竞争力的日益提高离不开生产性服务业的发展。制造业发展到一定阶段后，其附加值和市场竞争力的提升更多是靠生产性服务业的支撑，使其集中力量培养和提高自身的核心竞争力和专业化水平，并降低组织成本。二是生产性服务业也是制造业产品价值增值的主要源泉。针对此种行业的企业，其利润价值链已经不在加工制造环节上了，重点在产品的研究设计和市场开发等生产性服务链条上。一些制造类企业，比如美国的通用电气也在迅速将自己转变为提供服务的企业。制造业的发展对生产性服务业提出更高的要求，同时生产性服务业又反过来促进了制造业的进一步发展。河北钢铁正在加快拓展非钢产业，特别是现代物流等生产性服务业。到2020年，将建成国内规模最大、最具市场影响力的钢材在线电子交易平台，实现钢铁实物交易量5000万吨以上、交收总额3000亿元以上。 　　 （二）大力发展生产性服务业是“做优二产”的需要。 　　 一是“做优二产”要求河北省的工业发展要坚持走新型工业化道路。要推动传统产业升级，用新技术、新工艺、新装备改造钢铁、装备制造、石化等产业，促其由重转优、由粗转精、由低转高;要加快战略性新兴产业发展，促进新材料和高端装备制造、节能环保、海洋经济快速增长;要强力推进节能减排，需要有条不紊的逐渐淘汰河北省的落后产能，比如钢铁和煤炭，也包括水泥和造纸等行业，顺应时代需要，着手大力发展低碳经济，走可持续发展道路。二是离生产性服务业一是为新型工业化提供高水平的生产性服务中间投入，占领经济价值链的中高端环节，不断挖掘经济效率提高的源泉;二是有利于加快现代信息技术成果在整个社会再生产过程的应用，促进产业技术进步和创新，更好地实现以信息化带动工业化;三是创新发展和效率提高以及产业结构向服务业的转型升级，将大大降低经济增长对资源投入的依赖，提高资源使用效率，从而有利于建设资源节约和环境友好型经济，实现经济的可持续发展。工业聚集不能和企业集中或企业雷同绑定在一起理解，因为它们不是简单的工业企业在地理位置上大量集中。工业聚集更需要加强生产性服务业的配套发展。工业聚集区不仅包括了生产企业，而且还必须有物流、金融和园区共享型服务外包。 　　二、河北省生产性服务业发展存在的问题 　　 （一）河北省生产性服务业发展滞后 　　 根据国家统计局数据可以看出河北省整体服务业增加值占GDP比重逐年上升，目前的30%较前年增加了10%。河北省的很多工业企业，从采购到制造加工，再到产品的销售，都已形成了自有的网络体系。很多可以用外包方式完成的服务活动都可以在企业内部完成，必然增加了制造业的成本，可盈利就变小，进一步限制了生产性服务业市场需求的有效拓展。 　　 （二）结构和技术水平不优不高 　　 河北省生产性服务业目前还是以传统行业为主，与发达地区存在巨大的差距。由于结构和技术水平不高导致目前的河北省生产性服务依然处于中下游水平，并且现有的大多投资都在传统行业，比如交通运输类;带有较高技术、知识与人力资本含量的生产性服务投入规模相对较小;金融和科技研发的投入明显不足导致河北省的技术含量较高的行业增长速度相对较慢。 　　 （三）缺少具体的发展总体规划指导 　　 对于生产性服务业发展指导意见或纲要在我国很多省份都有适合自己的资料指导，比如湖南和山东等地。相比之下，河北省此方面明显不足，因为河北省对此方面的具体规划还未出台，需要加强在河北省现代服务业“十三五”发展规划中着重提出，给予建议和措施。因为缺少相关政策的支持，生产性服务业企业发展受到土地、资金等要素制约。生产性服务业用地大都属于商业用地，取得项目用地格外困难，且用地价格也相对较高。 　　 （四）人才匮乏制约生产性服务业的发展 　　 由于历史的原因，河北省经济发展长期的经济结构特点直接影响了河