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水利水电施工企业安全管理创新与运用 　　【摘 要】 安全管理是水利水电施工企业在项目管理活动中的一项尤为重要的工作内容，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益。 　　【关键词】 水利水电；安全管理；创新 　　引言： 　　国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。但由于水利水电工程和施工技术的特殊性，决定了其存在构造物形式多样、施工作业场所变化大、标准化程度低、多工种作业、施工周期长、施工环境不断变化及外界自然环境影响等多种因素，给安全管理带来一定难度，水利水电施工企业更是为努力寻找最有效的管理方法而在长期的管理活动中不断探索总结。葛洲坝集团机电建设有限公司作为全国水利水电施工企业的主力军，自改革开放以来，优质高效安装了葛洲坝、三峡、二滩、隔河岩、漫湾、大朝山、天生桥、高坝洲、王甫洲、水布垭、龙潭、宜兴以及伊朗、尼泊尔等国内外50多座水电站300多台（套）各类型机组，多次创造了国际国内施工新纪录。2014年被评为中国电力建设特殊贡献企业，改革开放35周年精品工程，全国质量安全先进单位。在获得辉煌业绩的背后，机电公司在安全管理工作方面也随着公司规模的壮大和产业模式的调整不断的创新和改进，在管理制度、教育培训、安全生产标准化、劳务管理、安全文化建设等方面已摸索出新的工作理念方法。 　　1、创新管理机制 　　1.1坚持目标管理，切实落实企业安全生产主体责任。 　　（1）机电公司根据集团公司下达的年度安全生产考核控制目标，结合公司实际情况确定不发生人身死亡和一般以上生产安全事故、不发生重大交通事故、不发生急性中毒和新职业病例、不发生重大机电设备事故、不发生重大火灾事故，减小工伤事故频率、交通事故百车率、机电设备事故经济损失率、火灾事故经济损失率、尘、毒、噪音作业场所合格率等安全管理目标。围绕目标，在管理上采取积极措施，详细制定年度安全工作计划。 　　（2）强化安全生产主体责任。明确公司总经理是公司安全生产第一责任人，分管安全生产负责人是安全生产直接责任人，其他负责人和职能部门对各自分管业务范围的安全生产负领导责任，做到各有职守、各负其责，公司将管理目标层层分解，通过签订和落实各级安全生产目标责任书，安全生产承诺书，明确各项目、各部门和每位员工的安全生产职责，做到“一职一责、一岗一责”，安全生产责任制“横向到边，纵向到底”。公司目前实现了安全生产监管与分管相结合，安全生产大合唱取得明显的成效，安全生产主管部门带好领唱，共同为公司生产经营发展保驾护航。 　　（3）为保证计划的完整和实施，及时解决目标和计划中的问题。机电公司一是每年制定安全检查和考核计划，通过多层次、各种形式安全检查和重点项目的目标跟踪和计划的实施，掌握施工项目安全生产的基本情况，二是实行月报、周报制度，通过对月报、周报内容的分析，掌握各个项目安全生产动态，公司在每月安全视频会上进行通报，提出具体的工作要求。三是坚持对安全生产目标责任考核，奖优罚劣。每年年终对各项目、相关部门和责任人员进行奖惩兑现，这样不仅有效推动安全生产各项工作落实到位，更重要的是激活了基层单位安全管理的活力。 　　1.2强化安全制度，规范安全行为。 　　水利水电施工企业安全管理一定要靠科学的管理制度来约束，管理制度正是规范行为的保障，因此机电公司在健全安全管理制度上投入了较大的精力，不断的探索总结，不断创新管理机制，也进一步细化和完善了公司安全管理制度。《安全生产管理办法》《安全生产奖惩办法》《兼职安全员管理办法》《违章处罚管理办法》《劳务分包安全管理办法》《安全生产费用管理办法》《重大危险源管理规定》《领导带班值班制度》《安全管理人员岗位风险津贴发放管理办法》等30多项管理制度。特别是《公司安全生产奖惩办法》和《安全人员岗位风险津贴管理办法》的制定下发，在公司各单位引起了很大反响。公司也通过视频会等形式在公司范围内组织了学习和宣贯，提高各单位责任人的安全责任心，在公司形成了讲安全、讲法规和重视安全工作的新局面。 　　2、创新管理方法 　　2.1实行公司和各级领导成员带班值班工作，各单位第一责任人、领导班子成员和管理人员要认真执行现场带班的规定，凡是有施工生产的现场必须要有一名领导班子成员在现场带班，凡是节假日期间必须要有一名领导在单位值班。领导干部带（值）班中，要加强对重点部位、关键环节的安全检查巡视，及时发现和解决问题。对无领导现场带班或该带班而未带班的，对有关责任人将按擅离职守处理，同时给予一定的经济处罚。 　　2.2实行安全生产承诺制度。机电公司建立安全生产承诺制度，要求各单位第一责任人应向本单位工会作出遵守安全生产法律法规、执行安全生产规章制度、保证安全生产投入、持续具备安全生产条件的承诺，并向本单位工会签订安全生产承诺书，自觉接受监督。各单位在建立和