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对诉讼中相关费用转付问题研究 　　摘要:本文从法律制度的设计层面上阐明产生“赢了官司，输了钱”现象的原因入手，指出“赢了官司，输了钱”现象可能对国家、社会产生的消极影响，并进而提出，消除“赢了官司，输了钱”现象的途径――即建立相关费用的转付制度。文章继而论述了建立相关费用转付制度的意义、法理基础、法律依据和司法实践依据，相关费用转付具体操作方案和应注意的事项。通过对诉讼中相关费用转付问题的研究，以期从理论上说明，相关费用的转付，将有助于鼓励人们运用法律的武器来维护自己的合法权益，同时也有利于打击各种违法犯罪行为，促进国家法律的有效实施。 　　关键词:诉讼；相关费用；转付；研究 　　 　　民间常有“赢了官司，输了钱”的说法，意即在民事、行政、经济等领域的活动过程中，无过错方或曰受害者（以下统称维权者）对有关过错方或曰侵害者因违约、侵权等违法行为造成自己合法利益受损时，为了维护自己利益而竭尽全力去寻求法律救助，最终“官司”是打赢了，却也付出了沉重的代价―包括维权者在诉讼等维权之路上所承受的律师费、住宿费、车旅费、误工工资等―这种代价有时几乎接近于甚或超过维权者所要维护的合法利益。结论就是：早知如此，就不打这场“官司”了，至少免去了劳苦奔波之累。这是对“赢了官司，输了钱”现象狭义的理解。当然，“赢了官司，输了钱”问题从不同的角度探讨，还有其更广的内涵和外延，本文我们仅从狭义概念的层面来阐述。 　　 　　一、产生“赢了官司，输了钱”现象的原因简析 　　 　　引起“赢了官司，输了钱”现象的原因有很多。这里，我们仅从法律制度的设计层面上来探究。 　　《中华人民共和国民事诉讼法》和《人民法院诉讼收费办法》等相关法律虽然明确了诉讼费用的收费范围、标准，诉讼费用的预交和负担等问题，但未就因诉讼而产生的律师费、误工工资、车旅费、住宿费等加以规定。显然，现有的法律就已规定的各项诉讼费用的预交和负担的安排本身是科学合理的，但未就律师费、车旅费、误工工资、住宿费承担做出合理安排则或恐有失圆满。因为这几项费用在一个人的合法权益受到侵害之前，他是无需求助于法律，即无讼争，也就无需支付。但是当一个人的合法权益受到不法侵害，其为维护自己的合法权益，与侵害方协商解决不了的情况下，而不得不诉诸法律时，这些费用也就因此而产生了―这几项费用在各种主客观因素的作用下（比如，某些有钱或有地位或有关系的侵害者通过行贿赂、托人情、拉关系；某些领导在诉讼过程中对案件不应有的干预、说情；某些司法人员滥用职权、玩忽职守、贪赃枉法等因素）致使案件变得扑朔迷离、一波三折、一审再审时，有时还会相当的高。虽然从法维护正义的应然角度出发，邪恶与犯罪最终会受到惩罚，正义最终可能会得到伸张，受害者的合法权益也最终可能会得到维护，但受害者也因此背负了“沉重”的诉讼经济负担。我们的法律没有对它们的最终负担加以规定，让有过错者（责任方）来承担，而自然地由求助法律的受害者自己承担，这在客观上就可能产生“赢了官司，输了钱”情况。 　　概言之，引起“赢了官司，输了钱”现象产生有如下几方面的因素：一是有合法权益受到侵害的法律事实因素；二是有因此而引起讼争的法律行为因素；三是现有法律规范未臻圆满的因素，即法律未将律师费等几项费用纳入诉讼审查的范围，并合理安排负担的责任人；四是有引起上面所列几项费用非正常增加的主观因素。 　　 　　二、“赢了官司，输了钱”现象可能产生的消极影响 　　 　　“赢了官司，输了钱”这种结论性的看法一经在民众当中传播了出去，在人们的心中就会产生消极影响，就会造成极其不利的后果： 　　（一）受害者的合法利益得不到法律的保护。因为为了避免可能要承担的沉重的诉讼经济负担，许多合法的权利和利益受到侵害的当事人宁愿忍声吞气，也不愿去起诉侵害者，结果就是其合法权益不能得到法律的保护。这对于收入低的受害者尤其如此，因为他们支付不起这样高的费用。 　　（二）而对于侵害者来说，受害者隐忍不发的心理助长了他们实施违法、违约、侵权等行为的肆无忌惮的心理。实施违法行为使他人利益受损而又不被人告，他们当然就更无所惧怕。如此恶性循环，终使国家和人民的利益受损，使社会政治、经济、文化生活的正常有序进行受到干扰。 　　（三）法的实施受到严重破坏。一些经济拮据的受害者基于以上原因不愿去告发侵害者，既助长了一些人的违法乱纪，致使法得不到遵守，又使得法的适用受到影响；而法在执行过程中也因此出现怠法、违法的现象。 　　（四）法的实施即受到影响，法规范人们行为的作用和对社会诸多方面的方圆规矩作用就会被削弱，人们对法的敬畏、对代表公平正义的司法机关的信赖就会减弱。 　　（五）以上这些最终又阻碍了社会主义法制建设的进程，法治国家的实现变得更为漫长和艰难。 　　 　　三、消除“赢了官司，输了