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对把家长满意度作为幼儿园教育质量评价最主要依据质疑 　　[摘要]近年来在教育实践中，一些幼儿园，特别是民办园将家长满意度作为幼儿园教育质量评价最主要的依据。这与国家对幼儿教育财政投入不足、质量监管不力所导致的一些幼儿园异化为营利性机构有关。由于家长一方面缺少有关幼儿身心发展规律与特点的系统科学知识，缺少良好的社会氛围支持，无法把握幼儿发展的真正需要，另一方面受制于幼儿园有限的开放时间与活动，不可能获知有关幼儿园教育过程的全面信息，他们对幼儿园教育质量的评价不可能全面、准确、客观，甚至是不科学、不合理的。将家长满意度作为幼儿园教育质量评价最主要的依据，由此易使幼儿园教育价值发生偏离和错位。幼儿园举办者应正确看待家长参与幼儿园教育质量评价的有限权力，政府应加强质量评估和监管，园长和教师应坚守职业良心，家长应自觉提升教育素养。只有通过多方共同努力，帮助家长形成正确的儿童观和科学的教育观，才能促使家长正确行使教育评价的权利，同时尊重其他利益相关者，特别是幼儿参与幼儿园教育质量评价的地位、作用与权利。 　　[关键词]家长满意度；幼儿园教育质量；教育质量评价；有限权力 　　近年来，我国幼教领域出现了许多变化，如幼儿园越来越尊重家长意见，重视家长评价。本来，家长作为幼儿的第一监护人和照料者，是幼儿最基本的教育者，倾听家长心声，保障家长参与幼儿园教育质量评价的权利，是我国幼儿教育发展的一大进步，但一些幼儿园将家长满意度作为幼儿园教育质量评价最主要的依据，将“办家长满意的幼儿园”作为一切工作的出发点和归宿，就有悖让家长参与幼儿园教育质量评价的初衷与价值了。本文拟深入探寻这一现象产生的原因与结果，并对当前幼儿园教育质量评价的现状进行反思。 　　一、“把家长满意度作为幼儿园教育质量评价最主要依据”的含义 　　国际标准组织IS09000质量管理体系认为“质量是顾客对产品或服务的满意程度，是反映实体满足明确或隐含的能力特性的总和”。我国国家标准(GB／T6583)对质量的界定是“产品、过程或服务满足规定或潜在要求(或需求)的特征和特性总和”。可见，质量不是一个客观事实，它反映的是价值关系，即客体特征与主体需要之间满足与被满足的关系。关于幼儿园教育质量，目前学界较为一致的界定是“幼儿园教育是否满足幼儿身心健康发展的需要，及其满足的程度”。…幼儿园教育质量反映了幼儿身心健康发展需要与幼儿园教育特征之间的价值关系，其中幼儿是价值主体，幼儿园教育是价值客体，幼儿的发展需要是衡量幼儿园教育质量的基本尺度。 　　家长满意度指家长对幼儿园教育是否满足幼儿身心健康发展需要及满足程度的评价。在这一评价关系中，家长是幼儿园教育质量的评价主体，幼儿园教育特征与幼儿发展需要之间的关系是评价客体，家长对幼儿需要的把握和理解是其衡量幼儿园教育质量的标尺。我国《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出“管理人员、教师、幼儿及其家长均是幼儿园教育评价工作的参与者。”这充分肯定了家长作为幼儿园教育质量评价主体之一的地位。现实中，一些幼儿园，尤其是自筹经费、自负盈亏的民办园将家长满意度作为幼儿园教育质量评价最主要的依据，意味着这些幼儿园将家长置于众多利益相关者之上，并将家长的幼儿教育价值诉求置于绝对优势地位，进一步突显了家长的主体地位，而忽视了其他评价主体的权利与利益。 　　二、原因分析 　　上世纪80、90年代，随着国营企事业单位相继步入市场和福利事业的社会化改革，原先作为单位职工福利的幼儿园纷纷被“关、停、并、转、卖”，为了解决我国广大人民群众对幼儿教育的需求与政府有限供给能力之间的矛盾，我国政府选择了鼓励社会力量参与办园的政策路径。在此背景下，不少地方政府和企事业单位都将“幼儿教育社会化”简单化为“幼儿教育市场化”，很多企事业单位与集体办园被完全推向市场，民间资本成为占我国幼儿教育事业半壁江山的民办幼儿园的主要资金来源。 　　在资本逐利本性的驱使下，法律上规定“不以营利为目的”的民办幼儿园存在着明显的“营利”动机和行为，这些民间资本投入的幼儿园事实上演变为营利性机构，加之政府投入严重不足，家长成为幼儿园教育服务的主要购买者，承担了很大比例的幼儿教育费用。家长对幼儿园教育的满意程度显然会直接决定其是否作出购买行为，在激烈的市场竞争中，家长满意度由此直接决定了这些幼儿园的生死存亡，决定了幼儿园举办者、园长及教师的生存与发展。为了生存，幼儿园举办者、经营者及教师必须迎合家长的教育质量观，尽量提供令家长满意的教育服务。在此教育情势下，家长顺理成章地成为这些幼儿园教育质量评价的绝对主体。 　　三、合理性质疑 　　从逻辑上讲，家长要对幼儿园教育质量作出客观准确的评价，需要经过这样的评价步骤：第一步，把握价值主体――幼儿身心健康发展的需要；第二步，把握价值客体――幼儿园教育过程的